原标题：GaryGensler刊文：SEC对待加密货币与对待其他资本市场一样
作者|GaryGensler
即使新技术出现，保护投资者的证券法仍继续适用。
汽车制造商与加密借贷平台有什么关系？不论是汽车还是投资工具，消费者和投资者都应该得到保护。
1966年9月，林登·约翰逊总统签署了《国家交通和机动车辆安全法》。近六年后，安全带和其他基本安全功能仍然是标准配置。尽管汽车技术有许多创新，但情况确实如此。无论汽车使用汽油还是电力，司机和乘客都应该受到保护。
同样，富兰克林·罗斯福总统在大萧条时期签署的联邦证券法旨在保护投资者。没有理由仅仅因为加密市场应用不同的技术就将其与其他资本市场区别对待。
美SEC委员：尚未批准任何比特币现货ETF上市:11月30日消息，美国证券交易委员会 (SEC) 委员 Mark Uyeda 周三在新加坡 ICI 全球资产管理亚洲论坛的间隙表示，迄今为止尚未批准任何比特币现货交易所交易基金 (ETF) 上市。
Uyeda 表示：迄今为止我们收到了很多申请，这些都没有获得批准。Uyeda称，有交易平台提交的申请，SEC 会根据它们的实际情况予以考虑。
金色财经此前报道，美国证券交易委员会（SEC）表示，委员会已经授权基于比特币期货的ETF在交易所上市，未来可能会有更多的申请。[2022/11/30 21:12:13]
最近的市场事件表明，为什么加密公司遵守证券法至关重要。一些加密借贷平台冻结了投资者的账户或直接破产。当平台破产时，这些投资者必须在法庭上排队。
“无聊猿”BAYC联创：NFT受到美SEC关注并不奇怪:金色财经报道， Bored Ape Yacht Club 联合创始人 Greg Solano 表示：“考虑到正在发生的一切，NFT 正在受到美国证券交易委员会关注并不奇怪。政策制定者希望全面了解 Web3，这是一块新的、未知的水域，在 Yuga Labs，我们采取自己的立场作为行业领导者，我们期待有机会与其他行业和政策制定者合作，帮助塑造生态系统。”据此前彭博社消息，美国证券交易委员会正在调查BAYC母公司出售 Bored Ape NFT 和 ApeCoin 代币方面可能存在的证券违规行为，这一消息使APE 下跌超过 10%，一些法律专家表示， SEC 主席Gary Gensler显然正在扩大他的监管范围，将 NFT 包括在内。（decrypt）[2022/10/18 17:31:19]
考虑这个假设：Bob运行的APP可以提高4%、7%或19%的回报率。Alice和数百万日常投资者将他们的资产放在该APP中。投资者受益于了解Bob声称他将提供一定回报的理由。如果一项投资听起来好得令人难以置信，那么它可能是真的。Alice可以根据这些披露决定是否投资。
美SEC主席敦促加密交易所加强与SEC的沟通:美国证券交易委员会（SEC）主席根斯勒表示，希望加密货币交易所加强与SEC的沟通。（金十）[2021/9/14 23:22:43]
这些披露有助于她了解Bob对她的资产做了什么。他在交易吗？他是否将资产借给其他投资者？他在经营对冲基金吗？他如何为承诺的回报提供资金，他承担了哪些风险？
值得注意的是，Alice在Bob的APP中投入了什么样的资产——现金、黄金、比特币、龙猫或其他任何东西——并不重要。Bob对这些资产所做的决定了法律提供了哪些保护。
此外，根据Bob如何使用Alice的资产，他还可能经营一家投资公司，例如共同基金。在这种情况下，Bob将不得不提供额外的担保，这使欺诈投资者变得更加困难。
美SEC律师认为Ripple的保密要求有问题:美国证券交易委员会（SEC）的高级审判律师Jorge Tenreiro声称，Ripple的保密要求有问题，Ripple试图模糊与案件有关的关键事实，这类请求与公共访问原则不符。此前消息，Ripple要求地方法院法官Sarah Netburn将其某些附加在美国证券交易委员会（SEC）的信中的文件保密。(U.Today)[2021/3/31 19:32:45]
Bob无法通过在产品或承诺的利益上贴上新的标签来躲过这些久经考验的投资者保护措施。他可能将其称为利息、收益、收入或年化收益奖励。他可能会说他的APP是一个借贷平台、一个加密货币交易所或一个去中心化金融平台。在数十年的案例中，最高法院明确表示，产品的经济现实——而不是标签——决定了它是否是证券法下的证券。
美国证券交易委员会在最近与加密借贷平台BlockFi的协议中证实了这一点。该公司从570,000名投资者那里借入了超过100亿美元的加密资产，为他们提供了可变利率作为回报。这使得其向投资者提供的贷款产品——BlockFi利息账户，实质上成为一种证券。BlockFi汇集这些资产，将其打包贷款给机构借款人，并用于投资其他证券。这使BlockFi成为一家投资公司。
在这里BlockFi借用了加密货币并不是问题。事实上，你可以用任何其他资产替换“加密货币”。问题在于它对借入的资产做了什么，而它作为一家公司没有做什么：向投资者提供所需的披露。遵守我们的法律可以保护投资大众。不幸的是，一些提供加密贷款的平台并没有遵守。
我们摒弃加密借贷不受监管的想法。实际上，这些规则已经存在了几十年。一些加密平台却没有遵守规则。不合规并不是加密商业模式或底层加密技术的必然结果。然而，这些平台却好像在说他们有选择——或者更糟糕的是，说“可以的话就抓住我们”。
正如我在去年的演讲所说的“不要搞错：如果借贷平台提供证券，它就受SEC监管。”在许多情况下，委员会和州监管机构已经解决了相关判例法在涉及加密资产和加密借贷时如何应用的问题。
就像汽车制造商要增加安全带一样，遵守证券法是有成本的。无论如何，提供加密借贷的平台都需要遵守，不仅因为这是法律，还因为它有助于保护投资者并增加对我们市场的信任。
幸运的是，有一条前进的道路。我鼓励提供加密借贷的平台进来并与SEC工作人员交流。让这些平台遵守证券法将使投资者和加密市场共同受益。
与此同时，SEC将充当警察对加密市场进行监管。与汽车安全带一样，我们需要让保护投资者成为加密市场的标准。
原文链接：
https://www.wsj.com/articles/the-sec-treats-crypto-like-the-rest-of-the-capital-markets-disclosure-compliance-security-investment-mutual-fund-protections-blockfi-bankruptcy-bitcoin-11660937246?mod=opinion_lead_pos7
来源：金色财经
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