内部人士、专家和官员的言论表明，大型交易所不可避免地要被政府清算，而本周对Kraken的行动可能只是一个开始。
据行业律师、顾问和前监管机构称，美国证券交易委员会(SEC)对Kraken采取的最新行动可能只是美国政府为剩下的主要加密货币交易所采取行动的第一步。
这家总部位于旧金山的交易所周四与美国证券交易委员会签署了一项震惊世界的和解协议，Kraken同意关闭其在美国的质押服务并支付3000万美元的罚款，因为该机构指控该服务相当于出售证券。这一执法行动可能标志着类似案件的开始，将大型交易所置于聚光灯下。
美国证券交易委员会主席已经明确表示了他对加密货币巨头的意图，除了宣布执法行动时间表之外，他所做的一切都是如此，而他在商品期货交易委员会(CFTC)的同行也承诺将迎来重要的一年。在刑事诉讼方面，美国司法部(DOJ)不太可能让其他公司逃避在以前的案件中受到刑事指控的行为。
“我们正处于一些重大动荡的初期，”前总统特朗普领导下的前白宫代理幕僚长MickMulvaney说，他现在正在为一家数字资产领域的公司提供咨询。“这个行业给讨厌它的人提供了很多弹药。”
PeckShield：第五大比特币钱包持有94,643枚BTC，或被美国政府控制:金色财经报道，据PeckShield监测发现，第五大比特币钱包持有94,643枚BTC（目前价值约24.6亿美元），据信处于美国政府的控制之下。
查封地址与2016年Bitfinex黑客事件直接相关。2022年2月1日，1CGA4将约567.5枚BTC（当时价值约2188万美元）转移到扣押地址。[2023/8/29 13:04:07]
正如Cowen的分析师JaretSeiberg所说：“我们预计SEC将在未来一年依靠执法来塑造加密行业。我们认为交易平台面临的最大威胁是非法交易。”
随着Kraken、Coinbase和Binance的头条新闻，该行业正在做好准备。
当司法部最近开始为上个月的一项重大刑事公告做准备时，华盛顿特区的加密游说者和律师认为检察官将宣布一个大名鼎鼎的名字。当事实证明是鲜为人知的香港Bitzlato时，业内人士松了一口气。
但案确实提到，领先的加密平台Binance是该公司的主要交易对手之一。Bitzlato的另一个顶级交易对手LocalBitcoins宣布将于本周关闭。一位观察员指出，检察官通常不愿在法律诉讼中点名其他公司，但这次他们这样做了。
潘兴广场创始人呼吁美国政府考虑救助SVB:金色财经报道，潘兴广场资本管理公司创始人比尔·阿克曼（Bill Ackman）表示，如果无法提供私人资本解决方案，美国政府应考虑对硅谷银行的母公司SVB金融集团（SVB Financial Group）进行“高度稀释”的救助。阿克曼说，政府还可以选择为该公司的存款提供担保，以换取认股权证，使该公司能够筹集新的资金
此前报道，硅谷银行（Silicon Valley Bank）的母公司SVB金融集团股价周四暴跌逾60%，盘后进一步下跌近20%。有报道称，包括硅谷风投教父Peter Thiel的Founders Fund在内的几家基金建议客户从这家银行撤资。据报道，Coatue等几家风投机构也建议其投资组合公司考虑从硅谷银行撤资。[2023/3/10 12:54:05]
正在进行的调查
据报道，币安及其高管已被美国司法部盯上，可能面临刑事指控。但它可能也会引起SEC的注意，因为当美国监管机构追查其竞争对手FTX时，SEC将该交易所的原生代币FTT命名为证券，这可能意味着币安的BNB同样脆弱。
最近，币安承认，它不小心将自己的部分资金与用户资产放在同一个钱包中——这种混合通常会给受监管的公司带来严厉的制裁，即使公司自己披露了这一违规行为。
华尔街银行目前正纷纷呼吁美国政府暂缓推出数字美元:6月2日消息，华尔街银行目前正纷纷呼吁美国政府暂缓推出数字美元，并坚称这一由美联储支持的数字货币可能会从银行系统中抽离数千亿美元。
代表美国大型银行的行业组织美国银行家协会（American Bankers Association）和银行政策研究所（bank Policy Institute）日前表示，央行数字货币将成为私人银行存款的直接竞争对手，并降低企业和家庭获得信贷的可能性。美国银行家协会称：我们已经评估了发行央行数字货币的可能影响，很明显，央行数字货币所宣称的好处是不确定的，也不太可能实现，而成本却是真实而尖锐的。基于这一分析，我们认为目前美国推行央行数字货币的理由并不充分。
今年3月，白宫在一份有关加密货币政策的行政令中曾表示，其正把研究和可能开发美国数字美元放在“最紧迫”的位置。[2022/6/2 3:57:52]
该行业在使用客户资金方面的高调失误——让华盛顿监管界联想到曼氏金融(MFGlobal)倒闭的幽灵——促使人们推动隔离加密客户的资金，这是立法者寻求围绕加密货币建立监管围栏的主要动力之一。
投资者的加密资产缺乏围墙也引发了另一家知名交易所Coinbase与美国证券交易委员会(SEC)的多次争执。
声音 | Alex Tapscott：美国政府不太可能压制比特币:当美国财政部在2月13日表示将寻求制定新的加密货币监管法规时，比特币价格在一个小时内下跌近2%。但区块链研究所联合创始人Alex Tapscott认为，美国政府不太可能像一些人担心的那样压制比特币。“在美国压制BTC是不可行的，很大程度上是因为美国主要监管机构已经就如何监管BTC提供了指导，”他指的是商品期货交易委员会（CFTC）等组织。在他合著和编辑的《金融服务业的革命（Financial Services Revolution）》一书中，Tapscott写道，基于区块链的应用程序，如在移动设备上运行的数字身份和智能钱包，可能会使超过10亿人能够参与全球经济。在非洲和南亚的无银行服务的地区，传统银行可能会被绕过，转而支持基于区块链的金融服务，就像电信服务所发生的那样。然而，当谈到将无银行账户的人提供银行服务时，真正的障碍仍然存在。Tapscott向Cointelegraph表示，“没有银行业务的人通常无法上网。”虽然这使得区块链的使用变得不可能，但这些没有银行账户的人在未来五到十年内更有可能接触到这项技术。（Cointelegraph）[2020/2/24]
去年，Coinbase的一份声明引发了轩然大波，原因是该公司披露投资者的资金可能会因假设性破产而被捆绑，并指责SEC的指导迫使其发表声明。据报道，该公司还在应对美国证券交易委员会对其包括质押在内的一系列商业行为的调查。与Kraken一样，质押一直是向Coinbase客户提供的一项重要服务，尽管该公司周四辩称，Kraken本质上是在提供收益产品，而Coinbase不是。
动态 | 纽约法官批准美国政府介入700万美元的比特币欺诈案:据CoinTelegraph报道，11月19日，纽约法官Loretta a . Preska做出裁决，美国政府有权介入一起700万美元的比特币欺诈案，在案件中，政府由商品期货交易委员会(CFTC)代表。[2019/11/20]
“Coinbase的质押服务根本不同，不是证券，”首席法律官PaulGrewal说，他试图阻止人们认为美国证券交易委员会正在暗示这些常见的加密服务可能针对其他公司。
但Coinbase与美国证券监管机构最重要的争议可能是在交易所注册问题方面陷入僵局。SEC主席GaryGensler不厌其烦地告诉加密行业，其交易所必须进入并注册，因为“绝大多数”加密代币是证券，而像Coinbase这样将其上市的交易所违反了证券法。当然，这些代币也未注册，增加了与该机构的另一层摩擦。
Coinbase坚称，它永远不会允许在其平台上使用证券，但事情已经到了紧要关头。去年，SEC对一名前Coinbase经理提起内幕交易诉讼，并在指控中将九种代币确定为证券，其中大部分在Coinbase交易。虽然该机构尚未对Coinbase采取直接执法行动，但它现在已记录在案，指出该公司存在未注册证券交易，并且需要在联邦法庭上证明这一点。
美国司法部和美国证券交易委员会的发言人拒绝就本报告发表评论。Binance和Coinbase的代表没有回应置评请求，Kraken也拒绝置评，尽管它在周四谈到其和解时表示“既不承认也不否认SEC的指控”。
关键转折
如果政府对这些平台的经营方式发起法律战争——而不是像摧毁FTX那样采取被动的执法手段——这可能标志着一个关键的转折。
“SEC有很多选择，他们不会害怕使用它们，”AmericansforFinancialReform的高级政策分析师MarkHays说，他支持SEC对该行业施加严格限制。“在不久的将来，一个主要平台似乎很可能会受到其中一些影响。”
该行业已经在经历加密冬天，并且正在从一系列自残的伤口中解脱出来，这些伤口使它名誉扫地，并且缺乏值得信赖的机构。虽然加密纯粹主义者为他们培养的去中心化精神感到自豪，但绝大多数投资数字资产的人更愿意将他们的资产交给其他人处理。与监管机构的新一轮“笼战”可能会让越来越少的选择陷入困境。
“对于一个已经看到大量资本逃离的行业来说，这势必会产生重大影响，”海斯说。
美国证券交易委员会主席Gensler表示，该行业满足合规要求的“跑道越来越短”，他在周五接受CNBC采访时警告说——在他的机构反对Kraken质押之后——“其他平台应该注意到这一点并寻求合规。”CFTCm主席RostinBehnam上周表示，今年将是“开创先例的一年”。
等待国会
美国政府的行政部门——财政部、金融监管机构和司法部——与立法机构的联邦立法者之间正在进行一场竞赛。尽管国会拥有更大的权力来制定该行业的持久规则，但在监管机构采取行动之前，提出加密立法的可能性正在降低。
“风险在于国会行动过于缓慢，以至于政府能够做一些影响该行业基本结构的事情，”Mulvaney说，他曾在众议院任职，之前还管理过一家监管机构，现在为瑞士初创公司AstraProtocol提供咨询服务。“这是一个合理的担忧，这就是为什么我们这些行业倡导者希望国会迅速采取行动的原因。”
与此同时，FTX和其他一些加密错误行为“证实了人们对加密和区块链的一些最黑暗的担忧”，他说，这进一步阻碍了立法进程。然而，他表示，对该行业来说，这“不是死罪”，目前的闹剧不应该是终局的，因为FTX是关于人们收取和滥用资金，而不是技术上的失败。
指责个人而不是创新是共和党立法者的口头禅，包括众议员帕特里克麦克亨利，他现在是众议院金融服务委员会主席，该委员会将在今年的加密立法中发挥重要作用。他还在起诉Gensler，称其是该行业失误的煽动者。
上周，McHenry在他的委员会开始工作时表示：“GaryGensler的执法监管并没有保护消费者。”“在他任内，美国人已经损失了数十亿美元的数字资产。”
Gensler从未放弃过他的简单声明，即大多数行业都在违反证券法，并且大多数代币都符合所谓的Howey测试中概述的证券的法律定义。反过来，该行业一直坚称，他要求他们注册一个不存在的项目。
没有路径
“美国证券交易委员会从未说过在证券监管制度下合规的加密货币交易所会是什么样子，”负责贝恩资本加密货币监管策略的TuongVyLe说。“这方面还不够明确。”
PatrickDaugherty是一位曾在美国证券交易委员会工作但现在代表加密货币公司和交易所的律师，他用更直白的语言表达了这一点：
他说:“根据现行法律，加密货币交易所没有在美国证券交易委员会注册的途径。”他指出，注册交易所要求保持审计追踪，只有券商作为成员，只交易证券，不交易其他任何东西。“目前没有任何加密货币交易所能够遵守这一规定。”
在芝加哥Foley&Lardner工作的Daugherty说，他不一定像Gensler经常建议的那样，建议他的客户主动去与监管机构交谈。他说，该机构从不对任何事情说“是”，有时它会在执法行动中使用它学到的东西。
“我不认为这是工作人员的问题；我认为是主席，”Daugherty说。“这就是Gensler做事的方式”
但一些加密货币公司正在与美国证券交易委员会协商和解，就像Kraken在本周的行动中所做的那样。Le说，这也可能令人不安，因为该机构并不是在撰写加密规则；它正在用惩罚来引导这个行业。
这些交易都是在与相关公司的私下谈判中达成的，尽管其结果可能会开创行业先例。
“之所以存在规则制定过程，是因为这些对话不会都发生在某个密室里，”Le说。
虽然她说她无法想象一个解决方案会打破加密平台注册为交易所的僵局，但她希望一些事情正在得到解决。与业内许多人不同，她对Gensler持乐观态度。
“我认为他不想扼杀整个行业，”她说。
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