作者：宋嘉吉
来源：国盛区块链研究院
摘要
事件：10月24日下午，中共中央局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。
我们认为，之所以在当前时点推出区块链新政，或有三点原因：
1）政策导向
区块链本身公开、透明的技术特性，是提升社会治理能力的重要工具，解决精准扶贫、小微企业贷款难、打通数据孤岛等方面有独特作用；
2）科技导向
在中美贸易摩擦的大背景下，任何科技赛道都不应被忽视，区块链技术作为下一代信息技术的重要组成部分，逐步得到认可；
3）监管导向
此前区块链在国内发展稂莠不齐，经过一段时间整治后有所好转，目前工信部已推出两期备案，预计后面还会继续推进，而监管正是为了更好地发展。
结合局集体学习精神和网信办区块链信息服务备案情况，我们认为以下三条主线值得关注。
1、金融服务，包括供应链金融、金融科技、金融安全；
2、民生服务，包括区块链票据、存证等；
3、政务场景。
当然，目前区块链在底层技术、社会接受程度和经济商业逻辑探索方面有太多需要薄弱环节，这也是区块链的发展空间所在，只有与实体经济紧密结合，区块链才有未来。
Coinbase高管：随着全球加密货币政策的发展，美国迫切需要立法:金色财经报道，Coinbase美国政策主管Kara Calvert表示，虽然该公司的产品、产品和服务不断增长，但其政策话题并未发生巨大变化。但她表示，变化的是美国联邦层面数字资产立法和规则的“势头和紧迫性”。Calvert说，“我们现在需要立法，我们不想再等一年或两到三年。如果美国机构继续在监管方面缓慢行动，建筑商将走向海外其他国家和地区，如新加坡、欧盟和香港，所有这些国家和地区最近都提供了更多的监管框架。
Coinbase首席政策官Faryar Shirzad表示，全球范围内正在进行两种政策辩论，美国和前美国的政策辩论。他表示，世界其他地区，除了少数例外，都已决定以某种方式接受加密货币和Web3技术。他们正在积极制定规则和法规框架，以保护消费者并鼓励创新。[2023/6/27 22:02:04]
上周行情回顾：ChainextCSI100下降2.5%，细分板块中支付交易表现最优。从细分板块来看，物联网&溯源、存储&计算、AI表现优于ChainextCSI100平均水平，分别0.95%、0.85%、16.05%，支付交易、文娱社交、商业金融、基础增强、基础链、纯币类板块表现逊于ChainextCSI100平均水平，分别-0.95%、-0.84%、-2.0%、-3.21%、-1.64%、-3.65%。
前纽约联储主席杜德利：美联储收紧政策的时间将比大多数人预期的更长:9月9日消息，前纽约联储主席杜德利称：美联储希望美元走强，因为这样能降低通胀。美联储收紧政策的时间将比大多数人预期的更长。(金十)[2022/9/9 13:19:55]
风险提示：监管政策不确定性、项目技术进展及应用落地不及预期、加密货币相关风险事件发生。
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1.热点追踪：政策的朝阳下映射出区块链的发展图谱
事件：10月24日下午，中共中央局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。总书记在主持学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用，要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。
10月24日下午，中共中央局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。总书记在主持学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用；我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。浙江大学教授、中国工程院院士陈纯就这个问题作了讲解，并谈了意见和建议。此前，在2018年5月28日，总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上发表的重要讲话中，将区块链与人工智能、量子信息、移动通信、物联网一道列为新一代技术代表。
声音 | Athena Blockchain联合创始人：加密“安全港”提议可能标志着政策的转变:Athena Blockchain联合创始人Drew Hinkes接受采访时表示，美国SEC专员Hester Peirce近期发起的加密安全港提议是非常重要的：“尽管单凭一位委员的想法并不能推出这项法规，但它确实表明，SEC正在认真对待加密行业，而且SEC中的一些人正在考虑切实可行的解决方案，以解决通过出售代币来筹集资金以构建功能性网络的复杂问题。”Hinkes称：“尽管尚不清楚该提议是否会被采纳，但这一规定可能标志着政策的转变，即从‘我们如何应用证券法来保护消费者免受代币交易的影响？’到‘我们如何在不受证券法限制的情况下，让（区块链）网络发挥其功能，并用于非投机性目的？’。”Hinkes同时也指出，这项提议存在一些尚未解决的问题，例如如果一个项目在三年内无法建立“成熟的网络”会如何？此前消息，Hester Peirce近期正式提议，在不违反美国证券法的情况下，为合法的加密项目提供三年的安全期。加密货币初创公司从首次代币销售开始将有三年的宽限期，使其达到足以通过SEC的证券评估（包括Howey测试）的去中心化水平。（CryptoSlate）[2020/2/10]
我们认为，之所以在当前时点推出区块链新政，或有三点原因：
1）政策导向
声音 | 美联储主席：Libra将面临严格监管，不担心其影响美联储实施货币政策的能力:据华尔街日报消息，美联储主席杰鲍威尔周三表示，Facebook新推出的加密货币Libra将面临严格监管，他“不太担心”Libra能否影响美联储实施货币政策的能力，数字货币仍处于起步阶段。[2019/6/20]
区块链本身公开、透明的技术特性，是提升社会治理能力的重要工具，解决精准扶贫、小微企业贷款难、打通数据孤岛等方面有独特作用；
2）科技导向
在中美贸易摩擦的大背景下，任何科技赛道都不应被忽视，区块链技术作为下一代信息技术的重要组成部分，逐步得到认可；
3）监管导向
此前区块链在国内发展稂莠不齐，经过一段时间整治后有所好转，目前工信部已推出两期备案，预计后面还会继续推进，而监管正是为了更好地发展。
在此次局集体学习中，总书记对我国的区块链发展提出了更高的要求：
1、国际竞争方面，要努力让我国在区块链这个新兴领域走在理论最前沿、占据创新制高点、取得产业新优势；提升国际话语权和规则制定权；
2、国内社会治理方面，要发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用，例如，打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境；推动供给侧结构性改革、实现各行业供需有效对接；加快新旧动能接续转换、推动经济高质量发展。总书记还提到了一些具体的场景，例如
韩国法务部对于关于网上发布的虚拟货币的特别政策的发布予以了否认:12号下午韩国法务部对于关于网上发布的虚拟货币的特别政策的发布予以了否认。法务部当天给新闻记者发了一条短息 说”法务部打算在下午2点打击虚拟货币投机并宣布特别声明。 将选中其中一个交易所以私人场名义来关闭的消息是不真实的。“[2018/1/12]
在金融场景，解决中小企业贷款融资难、银行风控难、部门监管难等问题；在民生场景，为人民群众提供更智能、更便捷、更优质的公共服务；提升城市管理的智能化、精准化水平；保障生产要素在区块链内有序高效流动；在政务场景，实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，为人民群众带来更好的政务服务体验。值得注意的是，总书记也强调了对我国区块链发展在安全方面的要求：
1、要加强对区块链技术的引导和规范，加强对区块链安全风险的研究和分析，密切跟踪发展动态，积极探索发展规律。
2、要探索建立适应区块链技术机制的安全保障体系，引导和推动区块链开发者、平台运营者加强行业自律、落实安全责任。
3、要把依法治网落实到区块链管理中，推动区块链安全有序发展。
结合局集体学习精神和网信办区块链信息服务备案情况，我们认为以下三条主线值得关注。
1、金融服务，包括供应链金融、金融科技、金融安全；
2、民生服务，包括区块链票据、存证等；
3、政务场景。
当然，目前区块链在底层技术、社会接受程度和经济商业逻辑探索方面有太多需要薄弱环节，这也是区块链的发展空间所在，只有与实体经济紧密结合，区块链才有未来。
2.各国政府相关新闻：强调把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口
强调把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口。中共中央局10月24日下午就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。在主持学习时发表了讲话。中共中央总书记在主持学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。
英国公布对加密企业征税标准。据bloombergtax消息，英国在最近发布的一份指导意见中明确了对加密货币业务的税务处理方式以及审计时的某些记录保存要求。据报道，在11月1日发布的指导意见中，英国税务和海关总署表示，加密企业必须保留所有以英镑进行的交易记录，即使交易是在两种不同的加密资产之间进行的。
3.产业链相关动态：BTC矿工收益环比增加2.6%
上周BTC新增交易212万个，环比下降3.3%；ETH新增交易471万个，环比下降6.0%。
上周BTC矿工的日均收益为1572万美元，环比增加2.6%；ETH矿工的日均收益为252万美元，环比增加4.8%。
上周BTC日均算力达到90.7EH/s，环比下降5.6%；ETH全网日均算力达到187.3TH/s，环比增加0.2%。
上周BTC全网挖矿难度为13.69T，环比增加1.4%；下次难度调整日在11月8日，预计难度值为13.21T，难度下降3.48%；上周ETH全网平均挖矿难度为2.44T，环比增加0.4%。
4.上
周行情回顾：ChainextCSI100下降2.5%，细分板块中AI表现最优
我们引入代币市场的专业指数产品——ChainextCSI系列指数，其中CSI100指数代表市场整体走势；CSI5指数代表市场超大盘币种走势；CSI21-100指数代表市场中小盘走势。本周市场受政策利好刺激拉升后进行回调。截至上周日，ChainextCSI100指数为819.3，环比上周下降2.5%，周日24小时总成交量为444.1亿美元；这其中，BTC全球均价为9235.35美元，环比下降4.2%；ETH全球均价为182.43美元，环比下降1.8%。
从细分板块来看，物联网&溯源、存储&计算、AI表现优于ChainextCSI100平均水平，分别0.95%、0.85%、16.05%，支付交易、文娱社交、商业金融、基础增强、基础链、纯币类板块表现逊于ChainextCSI100平均水平，分-0.95%、-0.84%、-2.0%、-3.21%、-1.64%、-3.65%。
风险提示
1.??监管政策不确定性；
2.??项目技术进展及应用落地不及预期；
3.??加密货币相关风险事件发生。
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