在今年达沃斯论坛中区块链和数字货币无疑是讨论的焦点，经过19年市场一年的论证与沉淀，本届达沃斯论坛以更加客观理性的态度聚焦区块链在金融领域产生的深远影响。
或许受公司信用货币Libra、政府主权货币DC/EP等影响，央行数字货币成为重点热议对象。
01.新型货币体系
印度旁遮普邦(Punjab)州长的经济顾问B.S.Kohli发表观点:“
实物货币已经过时了。”约旦数字经济和创业部长MothannaGharaibeh对此表示赞同，并表示，从今年开始，约旦人再也不能用现金支付政府服务，从税收到医院账单。他们必须使用电子支付系统，如银行转账或移动钱包。
美国财政部：央行数字货币具有提供显著效益的潜力:9月16日消息，美国财政部公布数字资产报告。报告称，美国财政部在数字资产报告中建议美国政府在确定符合国家利益的情况下，推进潜在的央行数字货币方面的工作，央行数字货币具有提供显著效益的潜力，但需要对支持央行数字货币的技术进行进一步的研究和开发，可能需要数年时间。[2022/9/16 7:01:53]
在全球数字经济的背景下，实物货币的流通受到文化、时间、地域等诸多因素的限制，导致价值传递的效率低，其中跨境支付就是典型的例子。同时实物货币需要通过银行、机构才能在互联网上间接性地流通，我们存在银行的一沓纸币，更像是一种资产证明，让我们可以使用支付宝、微信等工具自由地转账交易。更多时候我们只能看到账户余额的变动，现金的划转结算是银行和支付机构之间的事。
美联储首次定调：发行央行数字货币有助于保持美元的国际主导地位:1月21日消息，根据北京时间1月21日美联储发布的央行数字货币（CBDC）利弊讨论文件《货币与支付：数字转型时代的美元》，美联储在其中首次定调发行央行数字货币有助于保持美元的国际主导地位。美联储指出，美国发行CBDC的另一个潜在好处是可保持美元的国际主导地位。该报告还称，如今由于美国金融市场的深度和流动性、美国经济的规模和开放性以及国际社会对美国制度和法治的信任，美元在全球范围内被广泛使用。然而，需要考虑到在未来某个具体国家的潜在影响。一些人认为，如果这些新的基于贸易的发展中国家的货币比美元的现有形式更有吸引力，美元的全球使用可能会减少，而美国的CBDC可能有助于保持美元的国际地位。[2022/1/21 9:04:31]
央行数研所狄刚：需要形成区块链的价值链、创新链、产业链协同发展:9月25日消息，中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚9月24日在2021中关村论坛平行论坛之“区块链与数字经济发展论坛”上在产业方面，狄刚表示，需要形成区块链的价值链、创新链、产业链协同发展，进一步加强标准统筹和外部数据导入。“虽然现在建立了很多区块链，但更多是旧的孤岛被新的孤岛代替，旧的壁垒消除又产生新的壁垒。要避免这种情况，需要加大顶层设计，实现业务互通，形成产业共治，从而实现产业创新。”他说。
此外，在区块链技术发展方面，狄刚建议，加大基础理论研究，通过区块链体系创新，开源体系研究和可信技术、共识算法创新、密码理论创新等，实现基础理论的突破；核心技术方面，着力突破包括智能合约创新、区块链网络技术、芯片和硬件、区块链安全、跨链、监管审计、威胁监测等；制定核心技术标准，建立标准体系；政策保障方面，建议推出产业引导和扶持政策、技术创新成果转化和激励机制等。此外，他还认为，可以从专项示范、产研协同、人才培养、生态共建等方面入手发展区块链技术。[2021/9/25 17:05:56]
我国无疑在移动支付领域走在了世界的前列，伴随着区块链加密货币的日益盛行及防范Libra等金融项目带来的冲击，各国政府也开始重新定义货币的形式。
中国人大宋科：央行数字货币核心特性是法定性和数字性:近日，中国人民大学财政金融学院党委副书记、国际货币研究所副所长宋科在CMF宏观经济热点问题研讨会上发布了CMF中国宏观经济专题报告。首先，报告指出央行数字货币（CBDC）的两个核心特性是法定性和数字性，并不限制具体发行方式和所用技术。自2008年比特币的概念被提出后，关于数字货币的讨论主要分为三轮，第一轮是关于比特币能否成为新一代法定货币；第二轮是Libra（全球首家大型网络巨头发起的加密币）推出后关于超主权货币的讨论，是否有可能出现e-SDR（超主权数字储备货币）功能货币；第三轮是当前关于央行数字货币的讨论。就概念界定而言，可将数字货币按照三个维度来进行划分，即是否以数字化形式存在，是否由央行发行，是否使用区块链、密码学等技术。其中，央行数字货币的主要特征为：数字性、由央行发行但并不限制所用技术。（中国经济导报网）[2021/1/6 16:32:10]
02.央行数字货币工具包
人民大学王鹏：中国央行数字货币是维护金融安全的重要举措:中国人民大学重阳金融研究院研究员王鹏认为，货币支付的形式会随着科技发展而发生变化。近年来出现的以比特币为代表的去中心化虚拟货币，挑战了传统的金融体系。中国央行稳扎稳打，推出、研制、测试数字货币，是维护金融安全的重要举措。（中国新闻网）[2020/11/4 11:35:28]
不论是出于提升本国法币的竞争力还是提高金融普惠度等目的，对于任何一个国家来说，发行数字货币都是一项重大决策，其中的各项风险都需要在前期研究进行综合考虑并在推进过程中不断试错完善，以此将金融创新风险降低在可控范围内。
鉴于此，达沃斯论坛与近十家中央银行、知名经济学家和金融行业领袖进行了合作，推出了“央行数字货币政策制定者工具包”，为全球考虑发行数字货币的决策者提供有用可行的开发指南，及风险收益评估方法。这将被作为一个重要的参考标准来鼓励各国进行金融创新，加速央行数字货币的研发落地。
03.我国央行数字货币DC/EP
我国在该领域具有先发优势，早在2014年央行即成立专门研究团队，对数字货币技术、系统开发、业务逻辑、法律问题等进行深入研究。据央行货币研究所所长穆长春介绍，
央行数字货币采用上层运营体系，即央行先把DC/EP兑换给银行或其它运营机构，再由这些机构兑换给公众，而不是像纸币一样，由央行直接向社会公开。双层运营体系鼓励各商业机构基于现有IT基础设施、人才力量、服务体系对DC/EP进行技术优化及模式创新，向社会大众提供更加灵活的金融服务，最终会筛选在市场竞争中普遍受民众青睐的模式。
需要注意的是DC/EP并非加密数字货币，在目前技术实现过程中也并没有涉及区块链技术。DC/EP作为货币仍然作为央行的一种负债，中心化的管理方式便于政府对货币的管控，防止、逃税及非法融资等。
其次，DC/EP与现有纸币是并存状态，对后者的使用并不会产生冲突，同时对支付宝、微信等移动支付并不产生太大影响，原因在于目前支付宝、微信使用人民币进行结算，央行数字货币推出后，只是换成了数字人民币，支付渠道和场景都没有发生变化，但DC/EP钱包支付或许将迅速占据支付市场部分份额。
货币的国际化趋势越发明显，我国一批头部的金融科技公司也纷纷加快海外市场布局。近期，小米、蚂蚁、腾讯与今日头条相继宣布，已申请新加坡数字银行牌照。前面说到，DC/EP将由央行兑换给银行或其它运营机构，以上这些金融平台均有可能成为DC/EP的运营机构，如果在新加坡这样重要的全球交易及银行中心向企业和机构推广DC/EP的使用，无疑会为这些巨头布局海外金融市场带来巨大的机遇。
04."数字美元"计划
继由Facebook主导发起的Libra之后，美国商品期货交易委员会前主席克里斯托弗·吉安卡洛宣布与美国商品期货交易委员会首席创新官丹尼尔·高芬共同发起一个非营利性组织数字美元基金会，旨在推动一种数字化、代币化美国货币，即“数字美元”计划。
在本届达沃斯论坛上，克里斯托弗·吉安卡洛表示，“我们试图鼓励美元的下一次重大创新：由美联储系统发行的一个代币化法定货币。这是一种新的美元数字形式，连同传统的法定货币、钞票和储备金，数字美元和中央银行货币一样享有美国政府的全部信仰和信誉。”
他指出，数字美元项目旨在确保可扩展性、安全性和隐私性的前提下，支持零售、批发，以及国际支付。而在架构上，拟采用与中国央行数字货币相同的“双层运营体系”。即：央行数字货币分配给商业银行，然后再通过商业银行和“受信任的”付款处理方将数字美元分配给终端用户。
此外，克里斯托弗·吉安卡洛说道：“随着其他数字货币越来越吸引人们使用，美元地位可能会受到挑战，在美国采用数字美元将有助于缓解这些问题，同时对支持让美元继续成为稳定的国际货币来说也至关重要。”
作为全球货币结算的美元在这场全球数字经济大迁徙中，是否能以“数字美元”的形式继续巩固其强势地位，我们不好论断，但这无疑是必然的选择。正如彼得·安德鲁所说的那样，动荡时代最大的危险不是动荡本身，而是仍然用过去的逻辑做事。
截至2019年12月，已有诸多国家在“央行数字货币”研发上取得实质性进展或有意发行“央行数字货币”，包括法国、瑞典、沙特、泰国、土耳其、巴哈马、巴巴多斯、乌拉圭等。多方研究显示，全球多家央行已在数字货币研发上取得进展，“央行数字货币”或将在不久的未来破茧而出。
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