美国总统拜登提名的美国证券交易所委员会主席加里·根斯勒今天在美国参议院确认听证会上说，加密货币“已成为变革的催化剂”。
GaryGensler
Gensler告诉参议员MikeRounds：
“比特币和其他加密货币为支付和金融普惠带来了新思路，但它们也提出了我们仍然需要关注的新的投资者保护问题。”
他接着说，如果自己的提名被通过，他将致力于“既促进新的创新，又从根本上确保对投资者的保护”。
区块链产业发展两会受热议 20余位代表委员提交相关建议:全国两会于5月21日正式召开，今年全国两会前夕对外发布有关区块链产业发展提案议案的人大代表、政协委员有二十余位。且涉及区块链产业的建议都比较“接地气”：有的代表、委员强调区块链技术与具体行业领域的结合，注重实际落地应用场景；也有一部分代表、委员站在新基建、产业区块链的宏观层面，建议政府加强引导，出台政策，促进区块链行业的规范健康发展。（华夏时报）[2020/5/22]
Gensler曾在高盛工作长达20年，曾在奥巴马政府时期担任美国商品期货委员会主席。他还是麻省理工学院的一位教授，在那里他教授区块链技术和加密货币课程。
过去10年，SEC在监管加密货币方面扮演着至关重要的角色，尤其是在确定一种加密货币是否属于证券方面起到决定性作用。曾经筹集数十亿美元的Telegram代币TON就因为SEC的阻挠而流产，还有主流加密货币瑞波币也正在与SEC展开法律斗争。SEC认定比特币不属于证券，因此不归其监管，但其他代币属于证券，在其管辖之下，这也引发了加密货币历史上最大的法律案件，也是加密货币项目与SEC首次全面冲突。以往那些被SEC认定为证券的项目几乎最终都以罚款和解告终，但XRP这个案件目前却没有和解的可能，最后可能真的要对簿公堂。
今年两会将区块链等技术融入会议话语传播中:人民政协报刊文称，人工智能进两会是今年的一个亮点。这次会议当中更多地采用视频会议、远程协商和视频采访等形式，凸显了云协商和“互联网+”与区块链等技术融入会议的话语传播当中。[2020/5/21]
Gensler上任之后恐怕对XRP将更加不利。2018年，Gensler就曾表示他认为XRP是一种证券。他在今日的公开声明中也表示，“我相信金融技术可以成为造福人类的强大力量，但前提是我们继续利用SEC的核心价值为投资者，发行人和公众服务。”
但即便如此，瑞波方面已经提前释放出和解意愿。1月19日，Ripple首席执行官BradGarlinghouse发推表示，「已准备与美国证券交易委员会领导层和拜登政府合作，为美国的区块链和加密技术创新指明道路。」另外，针对被SEC提起诉讼一事，BradGarlinghouse此前还表示，已试图与SEC和解。
沈南鹏两会提案：开展香港地区跨境数字稳定币:全国政协委员、红杉资本全球执行合伙人沈南鹏今年将向两会提交五份提案，包括创新药研发和审批体制改革、医疗信息化和智能化、传染病多种防治机制建设和粤港澳大湾区的金融创新、科创发展等重要话题。沈南鹏尤为关注粤港澳大湾区的建设，连续三年为大湾区的科技创新发展出谋划策。在今年相关的两份提案中，他分别建议：第一，开展香港地区跨境数字稳定币，以构建数字技术驱动的中日韩跨境支付结算网络为基础，将香港建设成为数字经济时代的国际金融中心；第二，通过建设科创枢纽帮助香港重塑转型，实现经济和社会的稳定发展。（每日经济新闻）[2020/5/21]
Gensler带领下的SEC将为美国首支比特币ETF开绿灯？
分析 | 赛迪研究院：今年两会区块链提案呈现数量增多等特点:3月13日，赛迪研究院副总工程师、赛迪“区块链赋能实体经济推进计划”负责人刘曦子博士指出，今年两会区块链方面的四大变化：1.数目增多，由23条上升至34条；2.覆盖面变广，由单一的监管上升到产业、应用等各个方面；3.侧重点改变，今年更关注区块链技术的落地应用；4.关注主体迁移，由政府主导逐渐向企业界迁移，企业提案增多。[2019/3/13]
SEC的另一个动向也非常令人关注。据3月2日的信息披露，美国芝加哥商业交易所在2021年年初已经提交了一份19b-4表格，请求美国证券交易委员会批准其上市VanEck申请的比特币ETF。在这份表格中，CBOE强调了ETF相对于现货比特币市场将给散户投资者带来的好处，包括托管：
“与直接购买现货比特币相比，通过ETF获得比特币敞口对散户投资者来说也有一定的优势。最显著的优势是使用托管人来托管信托公司的比特币资产。”
在过去几年，多家机构相继向SEC提交了比特币ETF的申请，但无一例外结果都被拒绝，包括VanEck和现在的CBOE此前都已经被拒绝过，但SEC都以投资者保护为由否决了他们的申请。
如今随着比特币被主流机构接受，大企业上市公司开始放弃现金储备，转而投向比特币，包括近期热议的特斯拉购买15亿美元比特币，比特币的接受度达到了新的高度。
SEC批准比特币ETF的可能性毫无疑问也在提升，但针对比特币等加密货币的监管仍旧很模糊，CBOE的申请能否在这一次被通过，美国第一个比特币ETF是否时机已至，只能留给新任的SEC主席来决定了。
另一个利好比特币ETF获批的因素是，加拿大监管机构2月份批准了Purpose申请的比特币ETF，这是全球首支比特币ETF，并且吸引了大量投资者资金参与，上线仅5天，Purpose比特币ETF管理的资产规模已达到5.64亿美元。
此后不到一周，加拿大又批准了加拿大基金管理公司EvolveFundsGroupInc申请的比特币ETF。
比特币ETF在加拿大的成功或许能够消减美国SEC的顾虑，或许美国首支比特币ETF已经进入倒计时。
GalaxyDigital创始人MikeNovogratz也表示，SEC将在GaryGensler的领导下批准比特币交易所交易基金。
Novogratz认为，目前加密领域的投资工具，如灰度比特币信托，给了散户投资者不公平的待遇，Gensler不太可能让现状保持不变。
他还补充说，比特币ETF对灰度来说不是好兆头。他预计，比特币ETF将在12个月内获得批准，这将导致灰度信托溢价暴跌。
自加拿大首支比特币ETF上市之后，灰度比特币信托的增持速度明显放缓，溢价率大幅下跌甚至首次出现了负溢价。
美国比特币ETF的批准似乎只是时间问题了，这将促使机构投资者对比特币持续加码。
你觉得SEC今年会批准比特币ETF吗？
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