在众议院拨款委员会周三举行的监督听证会上，美国证券交易委员会主席GaryGensler告诉民主党国会议员MikeQuigley：“有很多加密代币确实属于证券法管辖范围。”
Gensler还表示，SEC在与市场参与者的沟通中始终保持一致，即使用初始代币发行募集资金或从事证券交易的人必须遵守联邦证券法。投资于未注册证券的资产管理人也可能受到证券法的约束。
美SEC主席：中本聪的创新推动了加密资产和底层区块链技术的发展:金色财经报道，美国证券交易委员会主席Gary Gensler在美国SEC官网上发文称，加密证券市场没有任何迹象表明投资者和发行人不应该受到我们证券法的保护。国会制定证券法的目的是规范投资，无论它们以何种形式进行，也无论以何种名称命名。这不仅仅是一个谈话要点。正如Thurgood Marshall大法官在最高法院著名的Reves判决中所写，这是这片土地的法律。
这些代币有团队通过网站和Twitter帐户进行推广。投资者甚至可能会见企业家。这些代币并非凭空而来。它们是数字化的但并不能将它们与大量资本市场区分开来，在这些市场中，证券和货币已经是数字化的。
中本聪的创新推动了加密资产和底层区块链分类账技术的发展。然而，无论使用何种分类账，无论是电子表格、数据库还是区块链技术，当投资者将资金置于风险之中时，投资的经济现实才是最重要的。因此，加密证券发行人需要向美国证券交易委员会登记其投资合同的要约和销售或满足豁免要求。[2023/6/13 21:33:40]
在听证会上，国会议员迈克·奎格利向Gensler询问了加密货币设立新监管类别的可能性。
Coinbase：针对加密货币交易所的执法行动将给美国SEC带来重大程序风险:金色财经报道，Coinbase就美国证券交易委员会（SEC）上个月的Wells通知做出了激烈回应：针对加密货币交易所的执法行动将给SEC带来“重大程序风险”，也将“失败”。
Coinbase首席法律官Paul Grewal表示，SEC对工作人员进行的分析证明执法行动“似乎是基于对他人提供的产品和服务的肤浅和不正确的类比” 。Grewal认为，在Coinbase上市时，就业务的各个方面与SEC讨论，目前什么都没有变。
SEC在3月份的通知中向Coinbase表示，其现货交易、质押、托管和机构交易业务面临风险。 SEC指控Coinbase违反联邦法律发行和销售未注册证券。如果SEC成功，它可能会迫使Coinbase关闭这些部门。
此前报道，Coinbase曾要求美国证交会给出更明确的“监管指导意见”。（CNBC）[2023/4/28 14:32:09]
Gensler表示，该领域的广度使其难以提供足够的消费者保护，并指出，尽管有成千上万个代币项目，但SEC只提起了75起诉讼。他认为，实施消费者保护的最佳地点是交易场所。
美国国会议员：赞赏SEC澄清ETH不是证券:据CoinDesk消息，上周，美国证券交易委员会（SEC）官员William Hinman称，ETH的供应和销售目前不是证券交易。对此次澄清，国会议员Tom Emmer表示出了赞赏。Emme在一份声明中告诉CoinDesk：“和许多这些新技术所产生的创新一样，ETH并不适合华盛顿创造的监管框架。SEC Hinman主任的评论令人感到鼓舞，尤其是他的建议是，某些特定技术的多中心化和有用的特性可能会为监管的确定性提供一种手段，即使对曾经被视为证券的资产也是如此。”此外，他表示赞赏SEC和其他监管机构迄今为止采取的柔性监管。[2018/6/22]
当前在市场上作为证券的代币可能会违反联邦证券法的规定进行发售、出售和交易。此外，尚无交易加密代币的交易所在SEC注册为交易所。
总体而言，与传统的证券市场相比，这大大减少了对投资者的保护，并相应地增加了欺诈和操纵的机会。SEC已将涉及代币欺诈或对投资者造成重大伤害的代币相关案件列为优先事项。
Gensler表示，希望与其他监管机构和国会合作，填补加密市场在投资者保护方面的空白。
如果没有“行之有效的规则”，Gensler担心市场参与者会抢占交易者的订单。他说，希望将纽约证券交易所和纳斯达克等场所设置的类似保护措施引入加密平台。
但Gensler表示，为了制定和执行这些规则，可能需要更多资金。目前，该机构在新技术上的支出约占预算的16%，而其监管的公司拥有相当多的资源。詹斯勒称，这些资源也缩水了约4%。他说，加密货币带来了新的风险，需要更多的资源。
这不是他第一次将加密货币交易所视为最大的消费者保护空白。在5月6日众议院金融服务委员会举行的听证会上，Gensler表示，加密交易所缺乏专门的市场监管机构，这意味着没有足够的保护措施来防范欺诈或操纵。
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作者：AmyLiu
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