近年来，数字经济逐渐成为全球经济发展的新引擎，发展数字经济成为把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。继去年8月《北京市关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案》发布后，北京再次摁下数字经济发展的“加速键”。
5月7日，《北京市数字经济促进条例(征求意见稿)》公开征集意见，将北京行之有效的政策举措上升为法规制度；而在4月15日《北京市数字经济全产业链开放行动方案》公开征求意见，要推动北京数字经济全产业链开放。立法保障+行动方案，足以看出北京发展数字经济的力度。
根据《条例》，北京将设立金融、医疗、交通、地理空间等领域的公共数据专区，推动公共数据开放和社会化应用，并将促进政企数据交互共享；探索建立数据生产要素会计核算制度，推动数据生产要素资本化核算，支持开展数据入股、数据信贷、数据信托和数据资产证券化等数字经济业态创新。
在平台经济发展方面，鼓励平台企业利用互联网的优势，赋能经济社会转型升级，促进数字技术与实体经济融合发展。在硬件设施方面，将推进人工智能、区块链、大数据、隐私计算、城市空间操作系统等新技术基础设施建设。
设立金融、医疗、交通、地理空间等领域的公共数据专区
奥迪支持的初创公司Holoride将元宇宙技术引入汽车:金色财经报道，奥迪支持的初创公司Holoride在美国的CES 2023上推出，它使用人工智能 (AI) 实时分析汽车的运动，将其与佩戴者的头部运动相结合，以平滑体验并确保任何呕吐袋留在座椅靠背上口袋。
该公司还添加了元宇宙元素，其平台由基于MultiversX 区块链（前身为 Elrond）的代币RIDE提供支持。该代币通过充当具有实际价值的游戏内忠诚度代币来激励开发人员，对于用户而言，它充当一种货币，可在与Holoride兼容的游戏以及选择将RIDE集成到体验中的任何未来产品之间移植。[2023/1/8 11:00:12]
北京数字经济发展水平一直处于领跑位置，2021年，北京数字经济增加值达到1.6万亿元，同比增长13.1%，占GDP比重为40.4%；数字经济核心产业增加值8918.1亿元，同比增长16.4%，占GDP比重达22.1%。
“北京在推动数字经济发展过程中形成了很多创新实践，也存在一定的瓶颈制约，亟需制定一部数字经济领域的综合性地方法规。”北京市经信局相关负责人指出。
《条例》共九个章节，涵盖数字基础设施、数据资源、数字产业化、产业数字化、数字化治理、数字经济安全、保障措施等内容。
数据要素是数字经济深化发展的核心引擎。数据对提高生产效率的乘数作用不断凸显，成为最具时代特征的生产要素。其中，公共数据开放早已成为国家重要战略规划的内容之一。但实践中，公共数据的开放与流通利用仍存在一定问题。
富达进军元宇宙：商标申请涵盖NFT、投资服务等:金色财经报道，在成功地将加密货币投资世界引入其客户群之后，富达现在正在元宇宙中探索更多可能性。据商标代理人Mike Kondoudis称，该公司刚刚提交了一系列商标申请，涵盖NFT、NFT市场、元宇宙投资服务、虚拟房地产投资，甚至加密货币交易。[2022/12/27 22:09:14]
“目前，各方对于公共数据的共享开放存在诸多顾虑，包括数据安全顾虑、数据收益分配的顾虑等等，所以在此过程中需破解基础性难题，比如说数据权属、数据的收益分配、数据的安全保障以及个人信息保护等问题。”北京师范大学互联网发展研究院院长助理、中国互联网协会研究中心副主任吴沈括指出。
此次北京发布的《条例》中要求，建立统一的公共数据资源目录，组织建立全市公共数据共享支撑体系，推动实现数据和相关业务系统互联互通。按照需求导向、分类分级、安全可控、高效便捷的原则，通过多种方式向社会开放公共数据。设立金融、医疗、交通、地理空间等领域的公共数据专区，推动公共数据开放和社会化应用等。
在此前4月15日发布的《北京市数字经济全产业链开放行动方案(征求意见稿)》中也提到，将推动公共交通等单位数据开放，持续加大数据开放共享力度，升级改造公共数据开放平台。
除却公共数据的开放，《条例》还提出要促进政企数据交互共享，其中第二十六条中指出要加强平台企业间、平台企业与中小企业间的合作共享，促进数字技术与实体经济融合发展。并且，要求北京市、区发改、市场监管、网信、经济和信息化等部门应当优化平台经济发展环境，促进平台企业相互开放生态系统，通过项目合作等方式推动政企数据交互共享。
“雨果奖”得主郝景芳谈“元宇宙”：成人的先进技术是孩子眼中的天经地义:金色财经报道，“雨果奖”得主、知名科幻作家郝景芳表示，“元宇宙”于成年人而言会觉得是技术的巨大进步，但于孩子们而言，“小朋友们会把我们眼中的先进技术看作是天经地义……家长作为教育者也要与时俱进。”元宇宙“是前沿技术实际落地应用的集大成之所在，是数字化和智能化发展的必然趋势”。“等到我们的孩子长大以后，‘元宇宙’可能是最大的就业生态。”她指出，十年二十年后，会出现很多新兴职业，比如《给孩子讲元宇宙：开启未来的通行证》中就出现了虚拟现实设备研究开发者、虚拟现实空间设计师、3D模型制作师、虚拟形象设计师和新技术伦理学家等，这在目前看来很新颖的职业，等技术再向前发展，一切都是水到渠成。（中新网）[2022/5/22 3:34:05]
吴沈括告诉21世纪经济报道记者，政企数据交互共享可以促进数据资源最大程度的重复使用，提高数据的效率，能够间接扩充数据资源的使用潜力；并且，通过公共数据的共享和流转利用，可以最大限度地推动政府治理模式和治理能力的优化和升级；此外，也有助于中小企业得到更多的数据资源支持，助力创新和发展。
探索建立数据生产要素会计核算制度
上述提到，数据权属、数据的收益分配等是制约数据交易、流通的难点。?
此次《条例》指出，北京市探索建立数据生产要素会计核算制度，推动数据生产要素资本化核算，激发企业在数字经济领域投资动力。推进建立数据资产的登记和评估制度，支持开展数据入股、数据信贷、数据信托和数据资产证券化等数字经济业态创新。
浙江大学国际联合商学院将于4月27日推出元宇宙校区:金色财经报道，据浙江大学国际联合商学院官方公众号消息，该院将于4月27日成立元宇宙校区，这可能是全球首个登陆元宇宙的商学院。为庆祝浙江大学125周年校庆，4月27日至5月10日期间，将由浙江大学副校长何莲珍教授、浙江大学国际联合商学院院长贲圣林教授等商界领袖及专家学者共同开启元宇宙校区及相关系列活动，包括邀请到著名岭南画派大师林伯墀及中国美术学院戴光莹老师，在元宇宙校区线上展览画作。[2022/4/15 14:25:15]
“推动数据要素资本化核算有助于精准、明确地计算数据相关的收益以及分配流向，对于各方主体权益保障具有经济层面的重要意义。”吴沈括认为。
《条例》还指出，单位和个人可以采用直接交易、平台交易等合法方式开展数据服务和数据产品交易活动。
去年，北京成立国际大数据交易所，率先建立国际化的数字经济中介产业体系，为数据要素资源价值化进程提速。《条例》进一步明确了国际大数据交易所应当制定数据交易规则，探索“可用不可见、可控可计量”的数据交易范式，对数据提供方的数据来源、交易双方的身份进行合规性审查，并留存审核、交易记录，确保数据交易公平有序、安全可控、全程可追溯。
推动建设人工智能、区块链等新基建
数字基础设施如同数字经济发展的基石。对此，《条例》提到支持建设一代高速固定宽带和移动通信网络、卫星互联网、量子通信等网络基础设施，推动人工智能、区块链、大数据、隐私计算、城市空间操作系统等新技术基础设施建设。
微软CEO纳德拉：企业元宇宙是融合数字世界和物理世界的基础设施堆栈的新层:近日，微软董事长兼CEO萨提亚·纳德拉（Satya Nadella）在全球合作伙伴大会Inspire上官宣了企业元宇宙（Enterprise Metaverse）解决方案。通过微软HoloLens、Mesh、Azure云、Azure Digital Twins等帮助企业客户实现数字世界与现实世界融为一体。Nadella表示：企业元宇宙是为了融合数字世界和物理世界，而创建出来的基础设施堆栈的新层。该平台融汇了物联网、数字孪生和混合现实。使用我们的元宇宙堆栈，你可以从数字孪生开始，建立一个丰富的物理或逻辑数字模型，无论是资产、产品还是复杂环境，都能跨越人、地、物及其相互作用。数字孪生实时绑定物理世界，你可以使用混合现实，监视环境并在其中协作。你可以运行模拟，可以应用人工智能，来分析和预测未来状态。他还说：玛氏和埃森哲已经在使用我们的元宇宙堆栈，通过复杂的数字模拟，实现供应链数字化和优化生产。在法国，政府人员求助于我们的合作伙伴Cosmo Tech和SystemaX，来建模和模拟一个地区的增长。他们使用Azure数字孪生和我们的数据和分析服务，确定应将新资源部署在何处，以及它们会对地区电网产生什么影响。[2021/8/20 22:26:15]
此外，《条例》指出，促进数据、算力、算法和开发平台一体化的生态融合发展，协同周边城市共建全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点。这也契合了国务院此前印发的“十四五”数字经济发展规划，其要求在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区布局全国一体化算力网络国家枢纽节点，建设数据中心集群，结合应用、产业等发展需求优化数据中心建设布局。
打造数字经济新优势，需数字产业化和产业数字化双轮驱动。在数字产业化方面，《条例》指出，北京市将鼓励软件、硬件的开放创新发展，做大做强高端芯片、新型显示、基础软件、工业软件、人工智能、区块链等数字经济核心产业集群。支持互联网医院发展，新型医疗服务，推动对人工智能新型医疗方式和医疗器械的包容审慎监管等。
产业数字化方面，北京市将支持工业企业实施数字化改造，支持金融机构加快数字化转型，推动建设数字贸易示范区，完善数字经济新业态准入。同时提升农产品生产、加工、销售、物流以及乡村治理的数字化水平，促进数字乡村和智慧农业创新发展等。
支持平台企业规范发展促进数实融合
平台企业是北京数字经济的重要组成部分，全国100余家互联网独角兽企业，北京占比近50%。?
平台经济规范健康发展至关重要。《条例》要求，互联网平台企业应当遵守法律和商业道德，建立健全平台管理制度规则。不得利用数据、算法、流量、市场、资本优势，妨碍、破坏其他平台和应用独立运行，不得损害中小企业合法权益、对消费者实施不公平的差别待遇和选择限制。
另外，《条例》也提到，要积极支持平台企业规范健康发展，鼓励其利用互联网的优势，赋能经济社会转型升级，促进数字技术与实体经济融合发展。允许个人利用电子商务、社交软件、知识分享、音视频网站、创客等新型平台就业创业，有序引导新个体经济。
以下为《条例》全文?↓↓↓
来源：北京市人民政府、21世纪经济报道
记者：王俊、王欣
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