近日，2020公共资源交易区块链研讨会暨应用成果发布会在广州举行。本次大会上，主办单位可信区块链推进计划正式发布了《公共资源交易区块链应用白皮书（2020）》（下称“白皮书”）。白皮书认为，“区块链+公共资源交易”应用必将经历一个以点带面，逐步推广的过程，从探索实践中逐步走向成熟。
公共资源交易领域也在逐步探索研究区块链应用，这是由于区块链技术去中心化、防篡改、可追溯、高透明等特点，能够有效解决公共资源交易领域的痛点问题。对此，宝新金融首席经济学家郑磊在接受《证券日报》记者采访时表示，目前，区块链技术和应用在这方面都比较成熟，可以大范围推广。这样既可以提高政府的社会服务效率，又能更好地发挥公共服务功能。
美国金融服务委员会的数字资产市场架构草案涉及NFT，其中重点分析了风险和优势:金色财经报道，据美国商标和版权律师NeerMcD.eth在社交媒体透露，此前美国众议院金融服务委员会主席Patrick McHenry和众议院农业委员会主席Glenn “GT” Thompson联合发布的数字资产市场架构讨论草案中存在涉及NFT的内容，其中分析了与NFT相关的风险（包括知识产权），同时也研究了其他相关内容，包括NFT数字资产的优势（比如可验证的数字所有权）、NFT数字资产是否能与(以及如何与)包括音乐、房地产、游戏、活动和旅游等领域在内的“传统市场”整合、区块链互操作性。[2023/6/9 21:24:58]
白皮书相关数据显示，2015年以来，全国公共资源交易平台体系基本形成，32个省级公共资源交易公共服务系统，600多个公共资源交易系统接入“全国公共资源交易平台”。根据中国物流与采购联合会估算数据，2019年全国公共资源交易市场规模近30万亿元。
LGT Bank与Seba银行合作推出数字资产托管和交易服务:金色财经报道，SEBA Bank 宣布与国际金融服务提供商 LGT Bank 合作，提供数字资产托管和经纪服务。LGT 银行隶属于 LGT 集团，后者是一家领先的国际私人银行和资产管理集团，管理着超过 2800 亿瑞士法郎的资产。LGT银行正在利用SEBA银行全面监管的银行平台和机构级数字资产托管能力，为客户推出数字资产托管和交易服务。
LGT 银行最初将为比特币 (BTC) 和以太坊 (ETH) 提供投资服务。数字资产投资服务将与传统资产完全集成，使客户能够将加密无缝融入其现有投资组合。（finextra）[2022/5/4 2:49:15]
目前，公共资源交易领域存在诸多痛点，主要包括以下几个方面：一是市场主体跨区域交易不便利；二是市场主体资信数据造假问题；三是交易过程公信力风险；四是市场主体融资难融资贵；五是交易数据质量不高且数据要素价值未充分发掘。
数据：数字资产证券产品总价值74.83亿美元:据欧科云链链上大师数据显示，当前数字资产证券产品总价值74.83亿美元，环比上升0.61%。其中比特币证券产品总持仓15.14万枚，价值48.30亿美元；以太坊证券产品总持仓138.72万枚，价值26.53亿美元。[2021/7/19 1:02:17]
白皮书认为，解决其痛点问题，需要“区块链+”的助力。由于区块链技术实现了构建信任，提高效率，降低成本的效果，因此，区块链能有效解决公共资源交易存在的痛点问题。比如，在解决数据增信上，就可以利用区块链“难以篡改、高度可信”的特点，对交易过程中的关键数据和关键信息加密上链存证，通过智能合约对特定权限的授权解密查证，达到有效防范被非法篡改的风险，让交易过程更可信。
全球金融信息服务商IHS Markit将开发一种新的基于区块链的系统:近日，全球金融信息服务商IHS Markit正在开发一种新的基于区块链的系统，来处理银团贷款交易的支付金额，并最终实现更广泛的金融交易。这个拥有智能合约和钱包的系统被称为Stax，旨在消除电汇中款项从银行交付给客户的过程。[2018/5/28]
目前，我国公共资源交易领域也在积极探索研究区块链应用。区块链在公共资源交易领域的应用已经有了基于区块链的统一身份认证实现市场主体身份互认、基于数据非对称加密实现交易数据确权与授权、基于存证的交易全过程追溯和基于共享账本实现市场主体资信共享与协同交易。
有业内人士表示，现在区块链在公共资源交易领域的应用也有新的案例，如今年以来，甘肃省公共资源交易局运用先进的区块链技术研发的网上开评评标系统正式上线运行和北京市海淀区将营业执照这一国家级数据借助区块链技术第一批在海淀区政务服务“一网通办”平台上实现了实时核验。
对于“区块链+公共资源交易”，郑磊表示，公共资源交易是个比较适合联盟链区块链技术应用的场景，一般来说，这类交易频率不高，区块链技术目前的处理能力是适用的。区块链的其他特征，也都适合公共资源交易平台采用。
中国移动通信联合会区块链专业委员会主任委员兼首席数字经济学家陈晓华教授对《证券日报》记者表示，区块链技术可应用于公共资源交易领域的诸多方面，比如政府监管和供应链管理，消费者要求获得真实透明关于产品的原产地，生产流程细节及物流信息。政府也需要了解企业的供应链细节信息，惩罚违规行为。提供商品供应链全周期管理建立信任关系来系统性的确保产品质量、安全、合规。
据了解，我国公共资源交易领域区块链应用发展将经历三个阶段，一是为公共资源交易数据增信；二是重构交易信任机制实现跨区域交易合作；三是发挥数据资产价值实现公共资源交易平台经济。
白皮书表示，在公共资源交易领域，区块链的应用面临五大挑战，一是政策方面挑战，主要体现在本地的特殊政策与方便市场主体基于区块链的跨区域资料与信息共享应用的矛盾问题；二是业务方面挑战，虽然统一的数据共享的标准规范已经颁布，但是各地交易规则，数据标准还是千差万别，尚未统一，不利于整体效益的提高；三是技术方面挑战，区块链技术应用于公共资源交易时间较短，在性能、安全与保密性、开放性上都有着诸多需要解决的问题；四是监管方面挑战，由于在该领域没有先例，国家相关部委、监管机构、公共资源交易中心和技术支持单位等相关参与者，需展开持续深入的研究与合作，并根据应用的实际情况，建立合适、有效的规范框架。
对此，白皮书对“区块链+公共资源交易”应用提出了四点政策建议，一是依托区块链保障跨区域交易，促进要素跨区域流动；二是依托区块链挖掘数据要素价值，助力数字经济发展；三是建立区块链行业试点，带动行业创新应用；四是建立区块链行业标准，积极培育产业生态。
业内普遍认为，区块链技术在公共资源交易领域应用前景广阔，将继续助力此领域，起到促进数据共享、优化业务流程、减轻企业负担、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用。
本报见习记者 张博
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