自2022年11月香港财经事务与库务局正式发布了《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》，标志着香港作为我国最为国际化、经济活动最频繁的金融地区之一，正式加入了竞争世界虚拟资产中心的大潮中。紧接着在2023年2月20日，香港证监会在以往虚拟资产监管框架的基础上，发布了《有关适用于获证券及期货事务监察委员会发牌的虚拟资产交易平台营运者的建议监管规定的咨询文件》，标志着香港对Web3行业的监管即将进入落地阶段，更加详实而具有可操作性的规范正呼之欲出。
今天飒姐团队就为大家梳理和总结一下，我国香港地区对于Web3各赛道出台的规范和指引，以便各位Web3builder们合规前行。
一、虚拟资产最新监管规范
加密货币分析师：比特币可以提供公平的货币体系:金色财经报道，加密货币分析师Matt Odell刚刚发推文称，比特币不会神奇地解决现有的不平等问题，但可以为“公平”的货币体系提供保证。其不容易被有权力的人破坏，所有参与者都处于平等地位。你无法赢得受操纵的游戏，但可通过玩不同的游戏而获胜。此外，他表示，每一个比特币支持者都为他们所拥有的比特币做出了贡献。他们要么用他们（从工作中获得）的法币来购买比特币，用商品、服务或劳动力换取比特币，要么用他们的计算机来开采比特币。这是一个自愿和无需许可的制度，任何人都可以参加。[2020/6/4]
如前所述，香港对Web3行业中的虚拟资产即将实施一系列更加具体的监管措施，通过《咨询文件》先行向大众公开征集意见。此次《咨询文件》主要包括两个重要议题：是否应准许持牌平台营运者向零售投资者提供服务？如准许，除了在公众咨询文件中所建议的一系列投资者保障措施外，还应实行哪些措施？
声音 | 中国银行原行长：超主权数字货币有可能从根本上重构全球的货币体系:中国银行原行长、中国互联网金融协会区块链工作组组长李礼辉在中国人民银行主办的《中国金融》杂志上发表文章表示，关于法定数字货币的基本架构，目前意见并不一致，例如，是基于通证Token还是基于账户Account，是为零售服务还是为批发服务，是锚定的还是非锚定的，有待进一步论证和抉择。他认为，Libra对现有货币体系构成了前所未有的挑战：超越国家主权，僭越中央银行，跨越商业银行。超主权数字货币有可能从根本上重构全球的货币体系。一是可能冲击主权货币地位，二是可能重塑货币霸权地位，三是可能形成跨越商业银行的金融体系，四是可能影响人民币国际化的进程。李礼辉最后表示应该积极应对数字货币发展带来的挑战。一是掌握数字技术、数字经济的主导权，二是加快数字金融制度建设，三是加强国际协调。[2019/9/3]
在这两个议题之下，证监会详尽地与公众探讨了自己现有的对策与措施，包括：保障持牌交易平台上的虚拟资产的合规可信、建立交易平台保险或用户补偿机制、虚拟资产衍生金融产品的合规交易、持牌审核加速，以及非常重要的，在新修订的《打击及恐怖分子资金筹集条例》正式实施后，虚拟资产服务提供者的过渡性安排及清退措施。
声音 | 佛山市禅城区委书记：进一步探索运用区块链技术构建诚信体系的新路径:据羊城派报道，8月8日，中共佛山市禅城区委四届七次全会在禅城区政府召开。禅城区委书记刘东豪表示，推动创建全国文明城市和营商环境建设有机结合，把“大数据+文明创建”打造成城市文明新名片，进一步探索运用区块链技术构建诚信体系的新路径，以争创全国法治政府示范区为引领，加大投资者权益保护力度，打造更加公平公正的法治环境。[2019/8/9]
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HK证监：虚拟交易是“少设限”还是“高门槛”？
二、香港虚拟货币监管框架及持牌规范指引
监管主体：
声音 | 中国农业银行网络金融部副总经理谢凯：区块链等为代表的金融科技已经改变了金融产业的整个生产力体系:6月30日，由中国经营报社主办、中国社会科学院提供学术支持的“第三届中经金融科技高峰论坛”在北京举行。会上，中国农业银行网络金融部副总经理谢凯提到，“商业银行已经经历了从Bank1.0（手工时代）到Bank2.0（电子时代）再到Bank3.0（互联网时代）。大数据、人工智能、云计算和区块链等为代表的金融科技已经改变了金融产业的整个生产力体系，全面渗入经营管理的各个环节，促使向Bank4.0智能银行转型。”[2018/7/1]
香港财经事务及库务局；
香港证券及期货事务监察委员会；
香港金融管理局
以证监会为监管主力，将虚拟资产一分为二地划分为受规管的“证券金融化资产”和“非证券金融化资产”，将证券金融化的虚拟资产纳入传统金融体系的发牌监管中，只要面向香港公众运营金融证券类虚拟资产相关业务，就必须遵守香港《期货与证券条例》的合规要求并获证监会发予相应受规管领域的牌照。其他非证券金融化虚拟资产，同样受到香港证监会的监管，但截至目前，证监会仅在2023年的《咨询文件》中简单阐述会以“双重发牌”制度对此类资产进行规管，但具体措施尚不明朗，还有待进一步观望。
具体分析参见
香港虚拟资产监管框架：
一文看懂，香港虚拟资产监管规范全解析
香港发牌监管制度及虚拟资产持牌规范：
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香港虚拟货币ETF实操指南：
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三、香港NFT监管框架
在香港的监管框架下，NFT一直是一个特殊的存在。一方面，NFT本身具有强金融属性，在大量同质化发行或是使用ERC-1155等技术进行发行时，可以将NFT转化为一种类似虚拟货币的具有“同质化”属性的虚拟资产，如果放任不管必然会对香港金融秩序产生危害；但另一方面，NFT由于自身可用于“映射”任何一种具有实体或不具有实体的动产、不动产、其他虚拟资产甚至是权利、数据信息等，这就使得NFT的应用极为广泛，甚至根据其用途和映射的对象之不同，NFT还可以在“证券金融资产”和“非金融资产”中进行转换。此时如果对NFT一概采取金融兼监管措施，就很可能会不当地限制了NFT在香港的发展。
考虑到这一点，本不愿对非金融证券类资产实施监管的证监会在多方交流和妥协下，决定将NFT等纳入现有的金融监管体系，但创新性地提出了“双重发牌”监管制度，虽然该制度尚不明朗，但我们对香港证监会的创新之举表示敬佩。
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2023香港NFT开新局，平台如何抓住“窗口期”？
四、香港Web3产业监管政策及思路解读
自20世纪以来，香港一直在传统金融领域荣膺“亚洲金融中心”的桂冠，而在虚拟资产发展愈加壮大的当下，香港再次选择向未知出发，主动拥抱Web3产业。但是，香港对Web3产业的欢迎并不是无条件的，保障香港金融秩序和社会的持续繁荣稳定是香港接纳Web3的前提。
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HK财政司长发言，即将开启Web3.0抢人“魔盒”？
香港虚拟资产，到底利好了谁？
写在最后
总体来看，我国正在整合大量资源，促使Web3革命能发生在香港。香港也正在万众瞩目之下，为虚拟资产的监管给出兼具创新和兼容既有法律框架的答案，与以往相比更加具有可操作性。飒姐团队在梳理总结香港监管框架的同时，也能感受到香港政府对于Webbuilder们满满的诚意，我们坚信香港会是Web3的下一片沃土。
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