核心观点：推动货币数字化发展，应加大技术和政策投入，在提高数字货币安全性、加大数字货币调控力度、增强数字货币创新性、防范数字货币风险四个方面发力。
2014年，中国启动数字货币创新项目。根据央行近期最新公布的相关信息，在数字货币工作进展上，顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等已基本完成，下一步将进行试点优化，完善数字货币技术。
数字货币是世界信息技术革命时期的新货币形态，以互联网技术为基础。目前，其发展面临着以下主要风险或瓶颈：易遭受攻击；出入境和跨境支付的数字资产缺乏相应政策和法规监管；创新要求高，专业人才缺口大；存在利用数字货币进行投机操作和的可能。
沈建光：区块链等数字科技与实体经济日趋融合，让新业态层出不穷:3月15日消息，京东数字科技首席经济学家沈建光分析指出，近年来数字经济快速发展，以互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网等为代表的新一代数字科技与实体经济日趋融合，让新模式与新业态层出不穷，为中国经济增长注入了新的源源不断的动力。（光明日报）[2020/3/15]
推动货币数字化发展，应加大技术和政策投入，不断提高数字货币的安全性。技术层面上，需要应用区块链技术，避免数字资产被复制；以大数据来把控货币走势，防范投机行为。政策层面上，需要出台数字钱包出入境管理政策，管理出入境资产；制定人才培养计划，激发数字货币创新活力；完善数字货币监管体系，扩大监管范围，避免风险积聚。具体而言，应在以下四个方面发力。
声音 | 经济日报：警惕虚拟货币交易死灰复燃:1月3日，经济日报刊文《警惕虚拟货币交易死灰复燃》。文章称，中国人民银行营业管理部、北京银保监局、北京市地方金融监督管理局、北京证监局日前联合发布防范虚拟货币交易活动风险提示。经调查，当前部分虚拟货币交易平台正在面向境内居民提供虚拟货币交易服务，甚至通过数字货币抵押推出“零息借贷”“双币理财”等项目。北京银保监局相关负责人说：“这严重违反了中国人民银行等七部委2017年9月份发布的《关于防范代币发行融资风险的公告》，涉嫌从事非法金融活动，扰乱经济金融秩序。”这位负责人表示，投资者需准确认识代币发行融资活动的本质属性。所谓“代币发行融资”，是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融、等违法犯罪活动。[2020/1/3]
一、应用区块链技术，提高数字货币安全性
经济日报：虚拟货币交易转入“地下” 应实施穿透式监管:今日，中央直属经济日报发文指出自2017年9月份，中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，叫停虚拟货币直接交易。随后，2018年1月份，互联网金融风险专项整治工作领导小组、中国互联网金融协会、央行营业管理部等部门先后连发三文，再次强化对虚拟货币监管。然而，媒体日前调查发现，虚拟货币交易正转入“地下”，数十个交易平台提供点对点的场外交易，市场活跃。针对虚拟货币跨境、跨领域流动的新特点，有必要加强账户监管和外汇监管，实施“一竿子插到底”的穿透式监管，并考虑建立黑名单制度，将相关责任人列入黑名单，禁止或部分限制其今后在境内开展活动、从事相关金融业务。[2018/2/26]
将数字货币与区块链技术进行深度融合，可有效加强数字货币抵御攻击的能力。点对点传输，能够实现即时支付结算。分布式网络构架去中心化，通过加密算法、共识机制技术手段，能够防止交易过程中的数字被篡改。完整保存节点数据，形成公开可查询的数据网络，能够促进数字货币交易的透明化，营造公平的交易环境。数字签名，能够提供可控的匿名性，针对监管者和交易者以外的第三方进行加密，确保交易的稳定性，保护用户隐私，提高数字账户安全性。
二、结合大数据分析，加大数字货币调控力度
对投放的数字货币进行大数据分析，有利于更好地调控数字货币以适应市场和政策要求。通过大数据分析可以有效提升经济信息流的统计质量，把握投放数字货币的全息信息，包括货币的流动方向和流通速度等，跟踪、收集数字货币发行、流通、储藏的数据。在此基础上，结合数字货币价格走势，分析数字货币的需求变化，为经济政策指导提供依据，辅助逆周期宏观调控。同时，要加强数据平台建设，重点监控账户资金运作即时数据，实时报告异常变化的数字货币账户，及时中止非法跨境资产交易。
三、培养专业人才，增强数字货币创新性
要积极推行人才培养政策，让货币数字化所需要的专业型人才更多涌现。第一，要通过建立专门的数字货币技术实验室、开发数字货币技术项目等方式，培养互联网技术人才。第二，要学习借鉴发达国家对数字货币的监管法律和监管案例，结合我国实际情况，培养具有国际视野的、能进行研究和提供咨询的法律人才。第三，要培养具有前沿视野的金融人才，从而不断创新数字货币相关金融产品。应结合各类型人才的专业特长，为数字货币的持续发展提供有效保障。
四、加强金融监管，防范数字货币风险
通过加强监管，能够有效减少人为操作带来的数字货币风险。为此，应进一步扩展监管覆盖范围，调整原有的监管方式，将互联网上从事类似银行业务的企业也纳入到监管当中，以避免金融风险的积聚。有必要建立风险预警系统，利用人工智能学习技术进行自动分析，广泛聚合风险数据，实时、高效地监测经济微观动态行为，及时识别和响应风险。要依法严厉打击各类违法犯罪活动，对利用数字货币进行的、等犯罪行为要重拳惩治。
（作者：贾洪文，兰州大学经济学院副教授，从事区域经济、金融及人口研究；李宾婷，兰州大学经济学院硕士研究生）
郑重声明： 本文版权归原作者所有， 转载文章仅为传播更多信息之目的， 如作者信息标记有误， 请第一时间联系我们修改或删除， 多谢。