本文来源：证券日报，作者：邢萌
据济南市人民政府官网，日前，济南市人民政府办公厅正式印发《济南市区块链产业创新发展行动计划》。
《行动计划》提到，到2022年，济南市区块链产业核心技术研究取得重大突破，区块链产业链条基本健全，在经济社会重要行业领域的应用不断深化，涌现出一批在国内具有影响力的区块链创新企业，形成一批可复制可推广的商业模式，培育形成极具活力的区块链创新创业生态体系，加快赋能实体经济，构建技术创新、管理创新和模式创新协同推进的区块链发展格局。
山东将推动济南市社会信用大数据中心和政务数据区块链平台建设:3月31日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，解读《山东省济南市建设科创金融改革试验区实施意见》，并回答记者提问。山东省地方金融监管局副局长、新闻发言人李坤道介绍，《实施意见》提出要优化金融生态环境。良好的金融生态环境不仅影响着政策传导和资源配置效率，而且也在一定程度上决定了对金融资本的吸引力。主要包括3方面内容：
一是在稳步推进社会信用体系建设方面，要重点强化平台支持，推动济南市社会信用大数据中心和政务数据区块链平台建设。
二是在优化金融营商环境方面，要着力构建知识产权大保护体系，扎实推进金融纠纷调解机制建设等，为推动科创金融发展提供良好环境。
三是在夯实金融安全基础方面，要强化金融风险防范意识，稳妥有效做好风险化解处置工作，切实维护区域金融稳定。[2022/3/31 14:28:37]
需要指出的是，不同于大多数省市，该行动计划目标较为具体和细化，明确了2022年区块链产业的相关收入目标。《行动计划》指出，在产业规模上，到2022年，区块链核心业务收入超过10亿元，带动行业相关收入100亿元以上。区块链相关企业超过50家，培育行业国内知名企业2家以上。
济南市历城区人民法院：购买虚拟货币的行为在我国不受法律保护:近日，济南市历城区人民法院审结了一起因购买虚拟货币引发的合同纠纷，判决驳回马某某的诉讼请求。马某某不服提起上诉，二审维持原判。法官提示，从监管政策来看，我国对虚拟代币发行、融资、交易、炒作的行为一直是严禁的态度。购买虚拟货币的行为在我国不受法律保护，由此签订的相关协议亦不受法律保护。虚拟货币是一般股票波动的数倍，不乏杠杆参与者财务“一夜被洗劫”，难以用传统的基本面、估值方法进行分析进行分析等，其更像是另类投机品，并不适合普通投资者。普通投资者应当保护个人财产，远离虚拟货币。（新浪网）[2021/7/20 1:04:16]
区块链收入目标的明确提出与当地区块链产业发展水平密切相关。据了解，自2015年，济南市就提出打造区域性科技创新中心。近年来，济南市布局区块链领域已见一定成果。济南市拥有浪潮“质量链”、山大地纬“大纬链”等区块链信息服务龙头企业和技术，山东第一张区块链存储和传递的数字营业执照于2019年在自贸试验区济南片区诞生，基于区块链技术和大数据的“企业开办一次办成”和“无人工干预智能审批”系统已正式上线。
济南市市中区委常：将充分运用区块链等金融科技手段 完善金融科技应用环境:8月13日，济南市委、市政府召开“全力打造‘五个济南’ 加快建设黄河流域中心城市”系列发布会的第二场发布会，济南市市中区委常委、副区长程伟表示，市中区将引进培育信用信息、数据交易、金融资产交易、融资信息对接、行业预警监控等金融科技企业，充分运用区块链、大数据、云计算等金融科技手段，完善金融科技应用环境，构建智慧金融产业链，推动传统金融机构转型升级，打造全省金融科技创新发展高地。（齐鲁网）[2020/8/13]
“济南产业基础雄厚，数字经济生态良好，具有发展区块链的先天优势”。陀螺研究院院长、深圳市信息服务业区块链协会副会长余维仁对《证券日报》记者表示，近年来，在数字经济的浪潮下，济南积极推进产业数字化、智能化升级与转型，凭借其完备的产业体系，软件与信息服务业发展迅速，构建了良好的数字生态。区块链是硬软件集合的一种多集合信息技术，也是数字经济中的底层基础设施之一，丰富的信息产业链与数字生态，与区块链技术发展天然契合。
此外，余维仁表示，济南市创新气氛活跃，智力载体丰富。济南市拥有国家信息通信国际创新园、国家集成电路设计产业化基地等多个国家级平台载体，建成国家超算济南中心科技园、国家健康医疗大数据北方中心、山东产业技术研究院等一批重大创新平台，众多的创新载体为区块链等新一代信息技术发展奠定了扎实的基础。
值得注意的是，除了鼓励扶持区块链产业发展外，加强对区块链技术的安全监管也是济南市区块链发展的一大重点。
《行动计划》强调，强化区块链安全管理。加强对利用区块链开展各类金融活动的监管，确保区块链技术聚焦实际应用，防范虚拟操作。探索建设区块链产业沙盒监管模式，鼓励企业通过沙盒验证相关产品、服务和商业模式。
“济南出台的此项规定进一步表明地方政府更希望区块链能够赋能实体经济，鼓励支持将区块链聚焦服务实体经济的应用。”国际新经济研究院数字经济研究中心主任郑磊对《证券日报》记者表示，沙盒监管模式是境外一种普遍采用的较成熟的风险实验和管理模式，非常适用于金融科技，比如区块链、人工智能等方面的应用。在国家明确金融业务归入金融监管，区块链涉足金融领域的应用自然应该纳入各类金融活动的监管范围。此外，区块链沙盒监管也应考虑科技伦理维度，确保这种新技术的应用不仅有利于实体经济，而且对社会环境没有太大的负面影响。
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