进入二十一世纪后,伟大的中国正在快速复兴,民富国强、日益昌盛,国际影响越来越大。
友善的中国,在自己崛起腾飞之后,也没有忘记世界上的穷朋友们,以一带一路等发展战略,通过具有针对性的帮扶、援助,要将朋友们一同拉上致富之路。
可惜的是,人多了有杂音,树多了有空心,在中国帮助的朋友中,难免会出些叽叽歪歪、偷奸耍滑,甚至想只占便宜不付出的主。
对于那些拿着善良当软弱,对别人的帮助不感恩还想反捞一笔的主,中国也不会一直惯着,还是会对“小朋友”进行管理教育的。
2018年,马来西亚肆意妄为,对中马两国间已签订好的东铁项目进行了违约,中国这次没有再留情面,361亿的违约赔偿金,一分不能少,必须到账。
中国马来西亚之间最大的经贸合作项目“东铁”
东铁项目,又叫马东铁路项目,是中国在东盟国家合作中的重大项目,也中马两国间最大的经贸合作项目。
2016年,东铁项目签署协议时,马来西亚计划投资655亿令吉,铁路总建设里程688公里。
规划中的东铁项目,是马来半岛的重要交通干线,在建成后将连接马来西亚五个州和多个重点城市,也将彻底改变当地人的出行条件,增强马来西亚东海岸区域的经济活力。
东铁项目对于马来西亚而言,是平衡本国经济发展,连接东部不发达地区,启动铁路沿线经济的重要工程和施政举措,可以说是马来西亚的国家工程、民心工程。
东铁项目的实施,不但能够给马来西亚带来数以万计的工作机会,在竣工后,还将给马来西亚带来近1.5个点的GDP提升,是利国利民的大好事,受到了马来西亚国民的普遍欢迎。
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对于中国而言,东铁项目是“一带一路”战略在东南亚地区的,雅万铁路、马东铁路等铁路修建项目中的重要组成部分,东铁项目对于东盟国家具有很强的示范效应。
东铁项目不但第一次将中国铁路标准带到了马来西亚,同时也将中国速度、中国质量、中国服务等中国优势和特色,展示给马来西亚人民。
马来西亚是中国启动“海上丝绸之路”的重要节点国家,加深双方联系、增强互信,对两国的经济增长、社会发展,都有着很大的好处。
为了帮助马来西亚政府发展经济,尽快提升国内基础建设,对于东铁项目,中国方面是既提供贷款又支持建设,可以说,中国为了朋友是不遗余力的。
东铁项目自开工起就一波三折
东铁项目,自从2017年正式开工启动后,就因为马来西亚的政坛动荡,而纷扰不断、几经周折。
2017年8月9日,为了庆祝项目启动,东铁项目的中国施工方,中国交通建设股份有限公司与马来西亚相关部门,在马来西亚的关丹,联合举行了项目的开工仪式。
对于一个投资千亿的国家级项目,用一个热热闹闹的开工仪式,来向外界宣布正式启动的消息,同时展示施工企业的精神面貌,再提升下施工队伍的斗志和士气,一点都不为过。
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而在东铁项目的开工仪式现场,马来西亚东部的当地人,是用过节日的隆重礼仪和活动规模,来庆祝铁路工程启动建设的。
但是,就是这么一个顺理成章的小事情,也在马来西亚动荡的旋涡了,激起了不小的水波。
马来西亚当地的右翼“土著权威组织”,对东铁项目发起抵制,对项目开工仪式上设置中文标语旗帜等问题,表达了强烈的不满,并声称东铁项目是中国对马来西亚的“经济殖民”。
土权组织无视东铁项目开工仪式上,到处挥舞的马来西亚国旗,也故意不提出席仪式的马来西亚人士,通过土权组织自己控制的新闻媒体,选择性的发布片面消息,控诉马来西亚政府丧失国家尊严。
同时,马来西亚自然协会等环保组织,也发表了所谓的担忧声明,说尽管东铁项目通过建造地下隧道及高架桥,减低了对自然环境的破坏,但东铁项目的实施,还是会割裂森林、破坏生态环境,让政府暂停东铁计划
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虽然,这些所谓的“土著权威组织”和“环保组织”,并不能代表马来西亚的主流,但是他们罔顾事实反对东铁项目的背后,也是有组织和野心人士的支持。
从这件事上,可以看出来,在马来西亚国家内部,存在有无视国民福祉、漠视国家发展,只为谋取自我利益的“杂音”存在。
东铁项目在2018年被马来西亚政府违约
2018年5月,马来西亚原总理纳吉布竞选失败,接权上台的是多个在野党组成的“希望联盟”,执掌政府政权的是老派人,90多岁的马哈蒂尔。
2018年7月,上台短短一个多月的马哈蒂尔政府,通过财政部发表声明,声称经过新政府的调查,发现东铁项目存在有重大的成本核算问题,项目实际投入成本将高达810令吉,远远超过了政府的支付承担能力。
马来西亚新政府在政权交接的繁忙时刻,用短短一个多月的时间,就调查出千亿规模的东铁项目,存在有成本核算的问题,并且还给出了一个无力承担的成本数字,不能不说其工作目的和工作效率,都是“极其出色”的。
依据这个调查结果,马来西亚新政府的财政部,在没有提前与中方施工公司协商的情况下,于2018年7月3日单方面宣布,暂停东铁项目的施工,这个决定给中方造成了巨大的经济损失。
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已经施工了一年的东铁项目,大量工程机械、大批建筑材料,还有成千上万的施工人员,以及工程上下游众多的关联企业,被无理由的晾在了荒芜的工地上,每天都产生着巨额费用。
在这个时候,因为施工建设需要,马来西亚政府已经向东铁项目的承建单位,中国交通建设股份有限公司,支付了200亿令吉的前期费用。
所以,马来西亚政府的新意见是,既然暂停了东铁项目的施工,那么中国交通建设股份有限公司,应该退还前期支付的费用。
马来西亚的新政府,在实际上违反双方签订的合约,值得庆幸的是,这份合约在签订时,为了保护双方权益,有着明确的、违约问题的责任条款。
根据相关条款计算,如果马来西亚方面违约,需要赔偿中国企业的赔偿金高达361亿元。
不再留情面361亿元赔偿金必须支付
在马来西亚实质违约后,新政府的领导人马哈蒂尔,曾经访问过北京,与中国相关部门沟通,希望取得冻结中方两条石油管道铺设及东铁项目等工程的谅解。
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对于这种毫无契约精神,只依据自我需求出发,无视他人损失的无理要求,中国没有再留情面。
暂停或者取消工程,是一个国家的主权行为,中国不会对马来西亚新政府的决定进行阻止,也不会通过其他手段进行干涉。
但是,对于双方已经签订好的企业合约,在产生违约后,中国支持企业正当的索赔要求。
所以,根据合约条款的规定,中方企业要求马来西亚政府,对于东铁项目361亿元的赔偿金,必须在90天内足额支付。
面对巨额索赔马来西亚政府
面对着正当的巨额赔偿金,马来西亚政府是无可抵赖的,只能通过装聋作哑、耍点无赖的方式,企图进行拖延。
2019年1月24日,在东铁项目暂停数个月后,有记者采访马哈蒂尔,提到了这个问题,而老马哈蒂尔的回答则是,自己出国访问刚回来,不了解东铁项目的具体情况,也不知道东铁项目已经终止了。
作为一国的首脑,老马哈蒂尔的回答,让记者颇为吃惊,因为对于马来西亚而言,千亿级的东铁项目是十分重大的,外人无法相信马哈蒂尔连项目工程合同终止都不知晓的回答。
通过这些事,马来西亚政府的意见基本明确了,对于上届政府的重大工程和重点政绩,新政府想反悔,但又怕承担责任。
马来西亚政府只能通过一些台下的小手段,来进行拖延和试探,既不愿意工程继续,也不愿意惹恼中国,只希望能够拖来拖去的,让事情不了了之。
中国愿意拉着马来西亚共同致富
对于东铁项目巨额赔偿金的问题,马来西亚政府和民间虽然有些许意见,但是都认同中国方面的正面作用,都承认在东铁项目建设和赔偿金设置方面,中国方面的态度是恰当与友善的。
从国家经济的角度来说,马来西亚政府对于无力承担东铁项目建设的说法,也不能都算是借口,毕竟“大马”的经济的确是不容乐观。
2018年,马来西亚债务规模是2211亿美元,政府债务负担率51.9%,从这个角度来看,马来西亚政府对于东铁项目的投入,是比较大的。
要想富、先修路。
中国用几十年的快速发展,印证了这句话的正确性,只有良好的交通基础,才会促进国家内部的经济流通和经济发展。
但是,对于马来西亚新政府而言,又的确是不想按照上届政府的安排行事。
在马来西亚政府一筹莫展、绞尽脑汁后,他们又与中国企业展开了多轮沟通,希望中国企业能够重新核算项目工程,减少项目投入,以便体面的结束双方争议,把项目继续下去,从而避免支付巨额赔偿。
2019年4月,马来西亚在与中国企业反反复复的多次沟通后,与中国交通建设股份有限公司,又达成了一份补充协议。
依据补充协议,东铁项目的施工里程将缩短40公里,工程成本也从最初的655亿令吉,减少到440亿令吉(约合735亿元人民币),可以说砍掉了近一半的价格。
同时,根据协商结果,重启后的东铁项目,将由马来西亚铁路衔接公司与中国交通建设公司,共同成立合资公司,一同承担建设工程工作,合资公司的股份马中双方各持50%。
实际上,对于东铁项目而言,中国更看重的是未来发展,是拉着朋友一同致富,没有想过在项目上要大赚一笔。
既然马来西亚政府,为了要对上下有所交待,执意缩减铁路里程、降低工程标准,中国方面在劝说无效后,也就只能同意了。
2019年7月25日,马来西亚东铁项目重新启动,建设工程开始正式复工。
东铁项目的最新消息
2021年9月,马来西亚公布了新五年发展计划,其中重点提到了东铁项目,对东铁项目的重要性作出了肯定,对铁路完工时间作出了承诺,这对居住在马来西亚东海岸地区的人民来说,是个值得庆祝的好消息。
在马来西亚新五年计划中,东铁工程将恢复最初计划中的方案和里程,工程成本也将重新增至500亿令吉。
在2021年12月2日,马来西亚政府向东铁建设企业移交文件,标志着东铁项目的调整计划商议完成,主线路方案基本确定。
马哈蒂尔政府,以及接任马来西亚的政府领导人,都反复强调中马关系的重要性,欢迎来自中国的投资。
随着“一带一路”的战略深化,东铁等一系列项目的落实,中马之间的经贸合作更加频繁,两国人民的交流更加密切,双方互信互助的国际化关系也将更加友善。
发展才是硬道理。
中国一贯希望,拉着朋友们一起奔小康,在最初的时候,体谅大家日子过得都比较艰难,对于朋友间一些撕毁协议、不履行承诺的事情,都没有进行追究,将其中带来的损失,都自己承担了起来。
但是,人与人、国与国,之间的关系,不可能让一方无条件的、长久的单方面付出,没有互信互助的行为,就不可能达到共同发展、共同进步的目标。
所以,在面对着某些国家无理违约时,中国也将按照国际惯例行事,以合理的行为,坚持正当的要求。
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