如何加快人民币交易媒介职能的发展?为此提出以下建议。
一、提升注意力配置水平,巩固人民币交易媒介职能
加强互联网基础设施建设。
互联网能够降低跨国信息收集成本和交流成本,减少买卖双方信息不对称问题,提高跨境贸易合作频率和跨境贸易规模,从而提升跨境人民币结算概率。
中国应进一步完善国内网络基础设施,提高互联网普及率,加快5G网络、云计算等新型基础设施建设。
有效提高信息搜索速度,扩大信息搜索广度,提升互联网普及程度,打破信息搜索壁垒,推广网络信息资源共建共享机制等降低信息搜索成本。
进而有效提升国内经济主体对外注意力配置水平,降低中国对世界经济金融系统预判的不确定性。
提高中国经济主体在国际贸易和国际金融交易中的话语权和定价权,夯实人民币交易媒介职能。
注重有形资源市场和无形资源市场的开放。
中国政府和企业决策者应把握好经济全球化和新一轮信息技术变革的机遇。
不仅注重有形资源市场的开放,更要重视和拓宽无形资源市场开放,提高中国市场全面对外开放水平。
第一,注重有形资源市场开放。
中国经济主体通过增加对外注意力配置,在全球范围内寻求市场和资源。
中国经济主体在对境外信息进行获取、甄别和思考的基础上结合自身实际发展情况更优地选择合作企业、商品或服务。
更好地与国际市场需求相匹配,这为中国经济主体更快地融入全球经济和实现中国高质量的经济发展奠定基础。
在此过程中,为了促使中国经济主体更快地融入全球经济,需要积极开放有形资源市场:
如打破国有企业在服务部门的垄断、放开国内要素价格、加速不同部门之间收入分配改革、提升企业自主技术创新能力、优化服务业、发展高新技术产品、企业装备升级改造、升级环境保护标准和技术等。
注重有形资源开放有助于优化中国对外贸易结构,提升中国企业讨价还价的能力,使其在国际分工和全球产生链中占据有利地位,进而加快人民币交易媒介职能的发展。
第二,更要注重无形资源市场开放。
其一,营造尊重知识、尊重人才的国内大环境,鼓励中国经济主体培养其国际视野,增强其分析国际经济金融市场环境的能力和全球化思维能力。
促使其快速地识别出国际市场潜在的机会和风险,提高判断和行为的准确性,提升中国企业的核心竞争力。
其二,大力开展科技创新、制度创新、业态创新和模式创新等,促进人工智能、大数据、区块链等现代信息技术在跨境交易活动中的应用。
还可以通过不断完善广交会、服贸会、进博会等数字平台搭建提升中国无形资源竞争实力,进而拓展人民币发挥交易媒介职能的有效途径。
其三,中国应通过无形资源市场的开放,逐渐引导境外经济主体更深入地了解中国政府推行的相应优惠政策以及人民币创新产品等相关信息,提高境外经济主体对人民币的接受程度。
在此基础上,中国政府可以推出使用人民币结算的优惠措施,鼓励国际贸易和金融交易双方采用人民币结算,拓展人民币作为支付结算货币在国际市场上的流通范围和接受程度。
深化和拓展伙伴关系网络。
积极良好的双边关系能通过信息传递、不确定性规避、妥善解决纠纷等途径为国际经贸往来的持续性提供保障,拓展人民币交易媒介职能的发展空间。
中国应重视构建全球化伙伴关系网络,在巩固和深化现有的伙伴关系网络基础上,逐步扩大伙伴关系网络覆盖面,进而促进人民币交易媒介职能的发展。
加强与金融市场发展较为成熟的国家开展合作。
中国与金融市场发展较为成熟的国家,特别是资本账户开放度和货币自由度较高的国家开展经贸合作有利于注意力配置完善人民币交易媒介职能。
一方面,注重与资本账户开放度较高的国家开展跨境贸易和金融交易。
在中国资本账户未完全开放的现实约束下,中国政府可以通过与资本账户开放程度较高的国家积极签署双边本币互换协议等方法。
扩宽人民币流出渠道,为该国企业提供境外人民币融资便利,从而降低跨境贸易结算对美元的依赖,提高人民币在国际贸易和金融交易中的使用比例。
另一方面,重视与货币政策独立性较强的国家加强经贸合作,有助于依靠货币政策独立性较强的国家的本土金融体系力量。
疏通人民币国际流动的经络,推动和完善人民币跨境贸易和投融资服务,进而合理有序地扩大人民币跨境使用范围。
因此,后疫情时代,培养中国经济主体的国际视野和开放胸怀以及优化其对外注意力资源配置,借助RCEP、中欧全面投资协定等政策机遇。
加强与金融市场发展较为成熟的国家积极开展国际经济金融合作,并且借助这些国家的制度优势,进一步完善人民币交易媒介职能。
二、寻求多层次合作,完善人民币计价单位职能
重视与发展中国家、友邻国家的经贸合作,探索更高水平的金融市场开放。
注意力配置对人民币计价职能的促进作用偏向于与中国较为亲近的发展中国家和亚洲地区的国家。
中国要重视推进与发展中国家、友邻国家的经贸关系,深化与亚洲、非洲等地区发展中国家的经贸联系。
深入挖掘金砖国家在经济贸易领域的合作范围以及中国与其他发展中国家的经贸合作机遇,并积极与友邻国家建立区域性的多边经济合作关系。
中国在经贸合作过程中应逐渐将QFII和RQFII等投资名额适当向发展中国家或友邻国家的机构投资者倾斜,进而更好地完善人民币回流机制。
在此基础上,积极探索更高水平的金融市场开放,提升人民币在国际金融市场上作为计价单位货币的使用惯性,加大人民币在国际金融市场上的定价权和话语权。
主动承担国际责任,增强人民币在国际计价货币中的影响力。
近年来全球经济形势总体处于低迷状态,尤其是2020年新冠疫情爆发以来,发达经济体为了促进本国经济发展实施较为宽松的货币政策。
部分国家实施零利率政策,甚至有的国家长期国债出现负利率,以及部分发达国家消极抗疫的表现,均削弱了国际社会对美元、英镑等传统国际货币的信心。
相比之下,中国政府主动承担国际责任积极抗疫,为其他国家提供宝贵的抗疫经验和医疗物资援助,树立起负责任的大国形象。
同时也为人民币谋求国际话语权带来了新的机遇。
后疫情时代,中国政府更要保持定力,有效地发挥中国特色社会主义制度优势,对外勇于承担起中国作为国际社会一员应该担负的国际责任。
如在节能减排、环境治理、卫生健康、国际安全等方面贡献中国智慧与力量,树立中国负责任的大国形象。
这不仅能为人民币币值稳定提供良好的信誉保障,还能提高人民币作为计价货币对国际投资者的吸引力。
加强与“一带一路”沿线国家的经济合作。
“一带一路”合作的正式开展极大地提升了中国与沿线国家贸易和投资活动的活跃度,沿线国家之间日益密切的国际经济文化往来也为完善人民币计价单位职能提供了良好的环境。
并且,以人民币计价的国际债券具有风险小、体量大、融资成本低以及市场化程度较高等优势受到“一带一路”沿线国家的欢迎,人民币计价单位职能也随之迅速发展。
第一,中国政府在与沿线国家经贸合作过程中应积极推进双边本币计价结算,并尝试设立人民币计价奖补措施,鼓励“一带一路”沿线跨国企业、母公司、子公司在涉外投融资活动使用人民币进行计价。
并且,中国企业在大型基础设施建设项目和对外投资活动中应尽量通过双方友好谈判推动人民币计价,在保障资金安全的同时也提升人民币作为计价货币在沿线国家中的认可度。
同时也要注意发挥“丝路基金”和“亚投行”等重要金融平台在推进人民币计价过程中的重要作用。
第二,中国政府应将“一带一路”合作的开展与人民币大宗商品计价权的推进有机地结合起来,鼓励“一带一路”沿线国家积极参与上海石油原油期货和大连铁矿石期货交易等。
在此基础上,中国政府应逐步拓展人民币对大宗商品的定价能力。
把人民币计价权从石油原油、铁矿石等大宗商品,逐渐向天然气、农业原材料等中国需要大量进口的大宗商品上扩展。
增强中国作为世界上第二大进口国对大宗商品的定价权,这对人民币成为国际贸易和大宗商品交易的计价货币都具有极大的推动意义。
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