在上世纪90年代,我国农业、轻工业和重工业是如何保持协调发展的——在1990年的时候,我国已经有11亿人口,天天要消费,需要的农副产品数量是很大的。如果要进一步提高和改善城乡人民的生活,那需要增加的农副产品数量就更多。发展国民经济必须要以农业为基础,按照农轻重为序进行安排。农业是国民经济的基础,也是保持市场货币流通量正常和币值稳定的基础,实现农业的稳定发展,是经济稳定、稳定和社会稳定的基础,是关系国家安危的问题,也是调整经济结构的关键所在。
马克思指出:“超过劳动者个人需要的农业劳动生产率,是一切社会的基础。”农业是人类生存和活动的先存条件,也是社会存在和一切生产的起点,国民经济各部门发展的规模和速度,在很大程度上要受到农业发展水平的制约。
必须要充分重视农业的战略地位,我国货币发行的保证是国家手中掌握大量价格稳定的消费品,而人民生活中吃、穿、用的生活消费品,绝大部分来自农业,或以农产品为加工原料的轻工业产品。在出口贸易中,农产品和以农产品为加工原料的轻纺工业产品占很大比重,财政收入有很大部分与农业有关,而轻工业产品和农业生产资料约有2/3以上销售给农村。八亿农民的购买力是巨大的市场,农民的情况如何,对于我国的经济发展和政权的巩固关系极大。
农业情况如何,对社会生产、人民生活、货币流通的稳定,都起着决定性的作用。农业有较大的发展,为市场提供了更多的商品供应,货币流通就有商品保证作为物质基础,市场货币流通量就容易与商品流转相适应;反之,农业歉收,市场商品供应减少,不仅不能再增加对流通界的货币发行,而且过去已经发行到流通界的货币,也会显得过多,这必然会影响市场货币流通的正常。
所以,我国农业生产情况如何,不仅是提高人民生活水平的基础,对经济建设规模也有很大的制约作用。这是因为扩大建设规模,必然要增加职工人数,扩大城镇人口,增加货币投放。这就要考虑农业生产发展提供的商品粮和农副产品能不能相适应。如果只顾建设工厂、扩大投资,而农业生产跟不上去,经济建设是搞不上去的,工厂就是建设起来,也不能进行正常的生产,市场商品供应紧张,货币发行过多,经济建设没有牢固的基础。
从历史上看,凡是农业有较大的发展,重工业、基本建设的发展又为农业所能负担的年份,货币流通就比较正常;反之,在农业遭受到严重自然灾害,或是重工业、基本建设的发展不是为农业所能负担的年份,货币发行和市场货币流通量往往容易出现问题。要使农副产品丰富起来,人民生活水平得到提高和改善,保种货币流通的正常,必须开展多种经营,要根据农、林、牧、副、渔全面发展,农,工、商、运综合经营的原则进一步调整农村产业结构,逐步实现农业经济的专业化、现代化,为人民提供数量更多,品种更多的,能够满足人民日常生活多种需要的农副产品,要比较有成效地解决十一亿人口的吃饭问题,增加农业收入,保证币值稳定。
我国人口众多,吃饭是一个突出问题,在继续发展粮食生产的同时,要使经济作物和林、牧、副、渔各业都有一个全面发展,逐步增加鱼、肉、蛋、奶和果品的比重。这样不仅可以减少粮食的消费比重,而且可以提高营养,增强人民体质,增加市场消费品供应,保持人民币的稳定。
要扩大农副土特产品的购销,活跃农村经济,增加市场商品供应,回笼货币。要大力发展农村商品生产,通过多种渠道,开展城乡物资交流,扩大农副土特产品的购销。过去由于交换渠道不通畅,流通堵塞,严重阻碍了生产的发展,不少地方出现有许多农副土特产品运不出来,销不出去,产地积压,销地缺货,新鲜产品烂掉不少,这已成为一个严重问题。因此,要大力发展农村商品生产,搞好商品流通,打破地区封锁,广辟渠道,减少流通环节,提供更多的农副土特产品,活跃城乡经济,繁荣市场,调节货币流通。
要积极推广适用的先进农业科学技术成果,有步骤、有重点地实现农业的现代化。实现我国的农业现代化,要有一定的时间,要有一个发展的过程。从我国多数地区的情况出发,重点应先抓好化学化、良种化、水利化、园林化,然后做到全盘实现机械化。就农业机械化的进程来说,应该针对不同地区和不同行业的具体情况,选择若干最急需、见效最大、群众要求最迫切的关键项目,优先实行机械化,使单产、总产、收入和劳动生产率都获得明显的提高,为市场提供更多的农产品,保持货币流通的正常。
要提高农业生产的经济效益,调动广大农民的积极性。近几年来,农村建立了各种形式的生产责任制,进一步解放了生产力,把农民的物质利益和生产的最终成果紧密地联系起来,使集体统一经营和劳动者主动经营两个积极性同时得到了发挥,从而能够明显地提高劳动生产率,提高劳动质量和经济效益。要执行稳定的农村政策,对农业生产责任制,必须要保持稳定并不断完善,要长期坚持下去,并且不断加以完善和巩固。在国家计划指导下,逐步扩大农业生产的市场调节范围,逐步放开和调整农副产品价格,促进农村商品经济的发展,生产出更多的农副产品,供应市场需要,调节市场货币流通。
总之,只有大力发展农业生产,为社会创造更多的农副产品,增加市场消费品供应,充分发挥农业是国民经济基础的作用,才能保证市场货币流通正常和币值的稳定。
轻工业在国民经济中占有重要地位,在优先发展重工业和迅速发展农业的同时,必须积极发展轻工业。发展轻工业对于保证市场货币流通量正常和人民币的稳定性,有直接和间接两个方面的作用。轻工业发展后,能够直接为人民生活提供更多的日用工业消费品。轻工业和人民的衣、食、住、行有着密切关系,人民生活必需品除了农副产品外,多数是轻工业产品,而且农副产品又有很大部分是通过轻工业加工后,才能满足人民需要的。
因此,从轻工业产品对人民生活的关系来说,真是“人人所需,日日所用”,它在社会消费品购买力中约占1/3左右,是回笼市场货币的主要商品。另一方面,轻工业的发展,又可以积极促进农业生产的发展;首先,轻工业的大部分原料来自农业,轻工业发展后就要求提供更多的农副产品,因而对农业的发展起着促进作用。其次,农村是轻工业产品销售的主要市场,生产更多更好的日用轻工业品供应农村,就能够不断提高农民的物质文化生活水平,调动农民生产积极性,促进农业生产的发展。最后,轻工业的迅速发展,可以进一步促进农村集体经济开展多种经营,发展农副产品的综合利用。
要千方百计地把轻工业生产搞上去。轻工业必须保持一定的发展速度。我国人口多,消费量大,轻工业容纳的劳动力多,消耗能源少、投资少,能够为国家积累大量资金,还能为国家赚取外汇。轻工业增长的速度要稳定均衡,要合理确定对轻工业的基本建设投资,正确安排轻重工业的投资比例,努力提高轻工业的经济效益,生产出更多的轻纺工业产品,供应市场需要,回笼货币,使轻纺工业提供的消费品和城乡人民生活水平的需求相适应,这是保持市场物价基本稳定和货币流通量正常的重要环节。
要认真研究社会消费和市场的新变化,探索发展轻工业的新战略。所有轻纺工业产品都要在稳定增加数量的基础上,向质量高、价格便宜、品种多、式样新、规格全的方向发展。要大力增产名牌产品和优质产品,发展新品种和新产品,开辟新的生产门类。应当把食品工业、服装工业、耐用消费品工业作为重点,带动整个消费品工业生产的更好发展。随着生产的发展,人民收入的增加和生活水平的提高,人们需求不断发生新的变化,要不断满足需要,增加高档商品和耐用消费品的供应。
对不断变化了的市场需求要有远见,要做长远打算。对于原材料充足,又有生产能力,也为市场需要的商品,要采取薄利多销的政策,适当鼓励消费,促进生产的发展,增加消费品供应,保持货币流通的正常。要充分发挥流通对促进生产和提高消费水平两个方面的作用。要打破地区封锁,克服城乡堵塞,开辟多种流通渠道,减少流通环节,做到货畅其流。
要特别注意扩大两个市场,一是扩大农村市场,认真解决好轻纺工业品下乡问题;另一个是扩大国际市场,加强出口推销工作。生产、商业、外贸等各方面,都要建立市场预测和市场信息传递的机构和网络,搞好商业调查,加强信息交流,采取灵活多样的经营方法,把市场搞活,以稳定币值。
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