系列，追踪和记录世界主要经济体与国家对加密货币等数字资产的监管政策和行动，供各方了解、借鉴和把握国际监管趋向。本文为第1篇，介绍欧盟在加密领域的的最新监管举措。
欧盟反和反恐融资新规则
欧盟委员会）在当地时间7月20日，宣布了一项“雄心勃勃的一揽子”立法提案，以加强欧盟的反和反恐融资规则，改进对可疑交易和活动的侦查，堵住犯罪分子通过金融系统或资助恐怖主义活动的漏洞。此外，该一揽子计划还包括建立一个新的欧盟反机构的建议。
金色午报 | 9月18日午间重要动态一览:7:00-12:00关键词：哥伦比亚、Filecoin、微众银行、宁波银行
1. 外媒：哥伦比亚金融部门或将被允许进行加密交易。
2. Filecoin主网未上线 已有匿名团队推出分叉链“Filecoin Vision”。
3. 微众银行区块链开源WeDPR隐私保护核心技术。
4. SBF：将实行保证金交易 把大部分SUSHI空投保留一年以上。
5. 8687.4万UNI代币已被领取，占1.5亿空投总量的57.91%。
6. Cryptopia被盗资产的用户索赔流程将于年底前启动。
7. 宁波银行：需警惕数字货币投资局。
8. MicroStrategy首席执行官：为收购价值2.5亿美元BTC进行了将近8万笔场外交易。[2020/9/18]
欧盟委员会的公告称：“今天的措施考虑到与技术创新有关的新的和正在出现的挑战，大大加强了现有的欧盟框架。其中包括虚拟货币、单一市场中更加一体化的资金流动以及恐怖组织的全球性质。”该提案，“将有助于建立一个更加一致的框架，以简化受反/反恐融资规则约束的运营商的合规性，特别是那些活跃的跨境运营商。”
金色午报 | 9月16日午间重要动态一览:7:00-12:00关键词：蚂蚁集团、Bakkt、SUSHI、詹克团
1.蚂蚁集团将在首届外滩大会发布区块链颠覆性突破平台。
2.韩国政府将为公寓居民建立区块链非接触式服务平台。
3.以太坊上的稳定币流通量突破140亿美元。
4.SBF：并不能控制SUSHI的价格也不能对社区做任何承诺。
5.詹克团：已针对法人变更提起行政复议，理论上还能变回来。
6.bZx官方：借贷池已恢复 被盗资金不在团队钱包。
7.EOS数据服务提供商EOSPark已关闭站点及相关数据服务。
8.9月15日Bakkt比特币期货实际交易量超2亿美元创新高。
9.比特币小幅下跌，日内最高报10879美元，最低报10665.72美元。[2020/9/16]
欧盟委员会的一揽子计划，包括四项立法建议：建立新的欧盟反/反恐融资机构的条例；反/反恐融资条例，包含直接适用的规则，涉及客户尽职调查和受益所有权领域；关于反/反恐融资的第六项指令，取代现有的2015/849/EU反指令；修订2015年资金转移条例，以追踪加密资产的转移。
金色相对论 | 虎符联合创始人长安：流动性挖矿是项目爆发性增长的催化剂:7月16日消息，在今日举行的金色相对论中，针对“流动性挖矿可能会成为DeFi协议的标配吗？能否真的解决去中心化治理？”的问题，虎符联合创始人长安表示，非常认同接下来一段时间流动性挖矿会是主流标配， 一是compound珠玉在前，如此优秀的市场反馈，后来者没理由弃之不用。 二是jerry老板提到的解决了代币分发的问题，这一点极其关键。当然defi本身的监管风险就低于其它类型的项目，辅以挖矿的分发手段可以说是让项目方睡得安心了。
三是以Compound为例，流动性挖矿大大激活了市场和用户的参与度，在良好业务基本面的支撑下，流动性挖矿是项目爆发性增长的催化剂。至于是否能解决去中心化治理，我持反面意见。[2020/7/16]
金色午报 | 1月22日午间重要动态一览:7:00-12:00关键词：欧洲央行、比特大陆、芝商所、Bitfinex、OKB年度报告
1. 江苏省政府工作报告：加强区块链等技术创新与产业应用。
2. 海南省政府工作报告：运用区块链等技术手段提升政府效能。
3. 日本央行和欧洲央行等评估央行数字货币可能性。
4. 广州地区开出首张金融业区块链电子发票。
5. 比特大陆入围工信部“新一代人工智能产业创新重点任务单位”。
6. 芝商所比特币期权首周交易231份合约。
7. Bitfinex、Bitmex等九家主流交易所在持续积累BTC，已达到近160万枚。
8. OKB发布2019年度报告：全年交易额111.5亿美元，共回购近1400万枚OKB。
9. BTC现报8696美元，近24小时上涨0.36%，市值为1576.27亿美元。[2020/1/22]
一揽子立法计划的核心，是建立一个新的欧盟机构，改变欧盟的反/反恐融资监管，并加强金融情报机构之间的合作。新的欧盟反机构将是“协调国家当局的中央机构”，以确保私营部门能正确和一致地适用欧盟规则。反法还将支持金融情报机构提高其对非法资金流动的分析能力，并将金融情报作为执法机构的一个关键来源。
据悉，欧洲议会和理事会将讨论上述立法提案。此外，欧盟委员会希望新的欧盟级反机构能在2024年开始运作，但它将在指令转换和新的监管框架开始适用后稍晚开始其直接监管工作。
全面覆盖加密领域监管
目前，只有某些类别的加密资产服务提供商，纳入了欧盟反/反恐融资规则的监管范围。按照一揽子计划，欧盟反/反恐融资规则将全面适用于加密领域。
欧盟委员会在公告中明确表示：“拟议的改革，将把这些规则扩展到整个加密行业，要求所有服务提供商对其客户进行尽职调查。今天的修正案将确保加密资产转移的完全可追溯性，并允许防止和检测其可能用于或资助恐怖主义。此外，将禁止匿名加密资产钱包，将欧盟反/反恐融资规则完全应用于加密领域。”
结合已公布的提案，在加密领域的相关具体监管要求包括：
1、所有比特币和其他加密资产服务提供商，都有义务对其客户进行尽职调查。参与加密资产交易的所有服务提供商，都有义务收集和提供有关其经营的虚拟或加密资产交易的发送者和接收者的各种个人数据，包括姓名、身份证件号码、账号，账户的创建和存在地点，以及处理交易的确切地点。
2、为了“确保加密资产转移的完全可追溯性”，在修订资金转移条例的提案中，欧盟委员会正在讨论“保管钱包提供商”条款，指出“钱包地址”是指由加密资产服务提供商确保保管的账号或区块链上钱包的字母数字代码。
3、禁止“匿名加密资产钱包”，以帮助平息活动。欧盟委员会新提案将“调整反指令的范围”，它适用于加密资产与货币的交换，这是欧盟委员会提议的加密资产市场监管所涵盖的活动，尤其是一种加密资产与另一种加密资产的交换。“这些提议的规则，禁止开设或使用匿名加密资产账户。”
值得注意的是，欧盟委员会特别指出，“为了不损害支付系统和加密资产转移服务的效率，为了平衡由于身份要求过于严格而导致交易转入地下的风险与小额资金转移造成的潜在恐怖威胁。”
欧盟委员会还声称，“这些建议的目的，是在应对这些威胁和遵守国际标准之间找到适当的平衡，同时又不会给行业带来过度的监管负担。”并指出，“相反，这些提议将有助于欧盟加密资产行业的发展，因为它将受益于整个欧盟更新、统一的法律框架。”
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