本文来自Decrypt，原文作者：AndrewAsmakovOdaily星球日报译者?|念银思唐
俄罗斯政府和该国央行就如何监管比特币和其他加密货币达成协议，计划将数字资产视为一种货币形式。
根据俄罗斯政府官方网站上周二晚间发布的一份文件，政府预计将在2月18日前出台一项法律草案。
该文件称：“国家将对此类金融资产的流通进行监管，对专业市场的所有参与者负有严格的义务，并强调保护普通投资者的权利。”
据当地商业刊物《生意人报》报道，新立法将把加密货币纳入与外币相同的监管框架。
Coinbase：不会全面禁止所有涉及俄罗斯地址的交易:3月1日消息，乌克兰副总理兼数字转型部部长Mykhailo Fedorov此前公开呼吁主要加密货币交易所屏蔽俄罗斯用户，对此Coinbase表示：“不会全面禁止所有涉及俄罗斯地址的Coinbase交易”。
此外，币安的代表也在周一表示，该公司没有单方面冻结俄罗斯用户账户的计划。
此前消息，乌克兰政府在上周日升级了针对俄罗斯加密货币用户的言论，称现在是针对普通用户实施打击的时候了。乌克兰副总理Mykhailo Fedorov表示，他请求“所有主要的加密货币交易所封禁俄罗斯用户的地址”。（Decrypt）[2022/3/1 13:29:10]
新立法并不会立刻生效，这将要求俄罗斯政府通过新的法律和指令，可能最早在2022年下半年或2023年初发生。
俄议会官员：俄罗斯政府没有反对区块链的声音:俄罗斯国家杜马（议会下院）金融市场委员会主席Anatoly Aksakov表示，政府中没有反区块链的声音，主要行业参与者仍对加密货币充满热情，并相信明年将开始加密货币试验。Aksakov在最近举行的2020年区块链论坛上发表讲话称，代币发行已经成为俄罗斯商业界的热门话题。迄今为止，俄罗斯央行只公开承诺就发行央行数字代币进行磋商，Anatoly Aksakov保证，他正在与“严肃的加密货币参与者”就规范俄罗斯的加密货币市场进行对话。他说：”政府机构中没有反对区块链技术的人，每个人都明白发展技术的重要性，尽管他们中的许多人有不同的观点。”Anatoly Aksakov还补充说：“对加密资产持批评态度的人的主要问题是，他们看到了这些资产对金融体系和普通公众都有风险。当我们做决定时，我们需要听取每个人的意见。我们会考虑每个人的观点，包括央行，央行（在这个问题上）的立场非常保守。”（Cryptonews）[2020/10/22]
几周前，俄罗斯央行提议全面禁止加密货币，但遭到该国财政部的强烈反对。
白俄罗斯调查委员会希望获得授权以扣押犯罪分子的加密货币:金色财经报道，3月9日，白俄罗斯调查委员会负责人Ivan Noskevich在接受国有电视台CTV的采访时公开表示，该国家机构正计划支持一项法律倡议，该倡议将使他们有权没收加密货币。Noskevich称，白俄罗斯迄今为止没有法律法规允许当局通过执法行动扣押加密货币。[2020/3/10]
1月20日，俄罗斯央行在一份报告中表示，加密货币具有的特征，破坏了货币政策的主权，对俄罗斯金融体系构成了威胁。
报告称：“新兴市场中，包括俄罗斯在内，与加密货币相关的潜在金融稳定风险要高得多。这是由于传统上人们更倾向于以外币储蓄，而他们的金融知识水平不够。”
动态 | 俄罗斯社交媒体巨头拒绝评论VK Coin是否与加密货币或区块链有关:据Cointelegraph援引塔斯社4月1日报道，俄罗斯社交媒体巨头Vkontakte（VK）推出了一种可以“挖掘”的内部货币VK Coin。此前有报道称VK正致力于推出加密货币。然而，VK Coin的官方信息并未表明该币基于区块链技术。截至4月5日，VK Coin挖矿已被超过400万用户使用。VK拒绝评论该币是否与加密货币或区块链有关，或计划与加密货币或区块链有关，并告诉Cointelegraph该公司不会“评论谣言”。[2019/4/6]
俄罗斯央行还表示，加密挖矿行业损害了该国的绿色议程，危及俄罗斯的能源供应，并放大了加密货币传播的负面影响，为绕过监管尝试创造了动机。
据两名知情人士透露，俄罗斯央行反对加密货币的强硬立场，与俄罗斯安全部门的立场相吻合。安全部门也支持在国内实施竞争禁令，以防止加密货币被用来为该国的反对派提供资金。
然而俄罗斯央行的强硬立场引发了财政部的不满。1月25日，俄罗斯财政部金融政策部门负责人IvanChebeskov表示：“对加密货币市场的监管将使保护公民权利成为可能。首先应该做的是保护公民、此类服务的消费者、购买这些资产或在某些其他流程解决方案中使用加密货币的人的利益。在这方面，在我看来，需要监管，而不是禁止。监管将使支持透明度成为可能，从而保护公民。”
俄罗斯财政部部长补充表示，财政部准备了监管加密货币市场的概念，并将其发送给政府办公室进行审查。财政部正积极参与从监管此类市场的角度制定立法举措。我们已经准备好了监管概念，我们正在财政部内部讨论，最近我们已经将其发送到政府办公室。到目前为止，我们尚未就这一概念做出决定；政府没有正式立场，但这是我们的活动领域。
随着俄罗斯政府和央行就此问题达成协议，双方的争执也将随之终结。
新的立法提案建议，在俄罗斯购买加密货币必须通过获得许可的、在当地注册的、具有完整用户身份的公司进行。
换句话说，新立法将允许银行作为用户和加密交易平台之间的中介。
提供加密交易服务的交易所和点对点市场也必须在俄罗斯注册为合法实体，这意味着这些公司需要在授权银行开户，并满足传统金融机构通常适用的所有要求。
追踪用户交易
此外，新法律将迫使外国加密货币交易所在俄罗斯设立单独的办事处。
国内企业和外国企业都必须检查交易是否存在违法行为，并将用户交易数据保存至少5年。
如果该法律草案获得通过，所有超过60万卢布的加密货币交易都必须向联邦税务服务申报。不这样做可能会被认为是一种犯罪行为。
值得注意的是，该提案表明，与加密交易所合作的银行将无法使用Chainalysis或Elliptic等公司提供的区块链分析工具。
取而代之的是，他们将不得不使用俄罗斯联邦金融监测服务开发的跟踪工具。
根据该文件，这个被称为“透明区块链”的工具可以帮助识别加密货币钱包的所有者，并能够从暗网收集信息，识别非法使用数字资产的模式。
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