美国总统乔·拜登已经签署了自2021年1月宣誓就职以来的第82项行政命令，在这对拜登来说是罕见的时刻，直接提出一个数字资产监管框架。
在周三的一份声明中，白宫表示，拜登总统的行政命令要求政府机构探索美国央行数字货币的潜在推出，并协调和整合关于加密货币国家框架的政策。许多媒体此前报道称，这位美国总统最初计划在2月签署该行政命令，但在俄罗斯对乌克兰采取军事行动后，这一计划可能被推迟。
许多行业领袖的反应是将该行政命令比作一个监管机会——拜登在总统任期内很少直接谈论加密货币和区块链。有报道称，俄罗斯可能使用数字货币来逃避美国的制裁，这可能是拜登没有再等下去的原因。该行政命令三次提到规避制裁的风险，白宫国家经济委员会主任BrianDeese和国家安全顾问JakeSullivan对此表示赞同：
经济日报：防范滥炒比特币应成为全球金融监管者和市场参与者的共同责任:1月9日，经济日报刊文“比特币还能狂奔多久”。文章表示，分析人士警告，投资者应警惕比特币市场的投机性风险。这一方面是因为比特币市场规模仍然偏小，易于操纵；另一方面是因为全球迄今尚未建立健全的比特币市场监管机制。可以预见，2021年，比特币市场仍将被自动化做市商、巨幅波动、超高收益率、反法币和中央银行体制等标签萦绕。防范滥炒比特币进而推高系统性风险，应当成为全球金融监管者和市场参与者的共同责任。[2021/1/9 15:42:21]
“行政命令中概述的方法将加强美国在全球金融体系中的领导地位，并保障制裁和反框架等关键国家安全工具的长期效力。”
声音 | Beam CEO：禁止匿名币是不可能的，监管者应该与开发者合作:6月9日讯，本周末20国集团财长和央行行长会议将讨论的主要议题之一是和加密货币。Beam首席执行官Alexander Zaidelson表示，政府们“最终可能会加强对进出通道的监管审查，即加密货币可以转换成法币的地方，主要是交易所”，他还补充称，对未受监管的交易所可能也会有“打击”。 当被问及是否担心G20可能会以某种方式禁止匿名币时，他回答，“我认为禁止匿名币是不可能的，监管机构也理解这一点。”他补充，“我认为应该在隐私和合规之间找到平衡，人们可以选择适合自己的合规水平。这与当今现金的运作方式相似——私人不需要报告现金交易，但企业需要报告。”尽管监管机构可能会让完全匿名的币难以转换成法定货币，但Zaidelson认为，隐私币选择加入合规性可以解决这一问题。 他认为，在谈论时应该牢记“隐私是一项基本人权”。对他来说，如果监管机构在任何时候都可以审查所有金融交易，这是不可接受的：“不可能检查每台电脑和每部手机是否有加密钱包。屏蔽互联网是不可能的。监管者应该与开发者合作，找到让他们成为现有生态系统一部分的方法，而不是徒劳地与匿名加密货币进行斗争。”[2019/6/9]
声音 | Robert Rosenblum：如果监管者将加密货币视为证券，应明确公众如何购以及交易市场建立场地等问题:据CoinDesk消息，在Token Summit 2019会议上，Wilson SAonsini Goodrich&Rosati公司的律师Robert Rosenblum表示，他的公司通常将大多数加密货币视为证券。当时他的同事总是感觉存在差距，“那么，现在怎么办？”换句话说，监管者需要解释，如果代币是证券，公众应该如何购买，交易市场可以在哪里建立。Cosmos创始人Jae Kwon也提出类似观点。他指出，没有人知道如何以美国监管机构目前认可的方式经营去中心化交易所。但是Robert Rosenblum似乎觉得这是可以解决的，“只有当我们拥有一个运行良好的市场，我们才会有更多的经验和更好的框架。”不过，这需要多长时间？这成了根本问题。缓慢折磨着快速发展的行业。欧洲合规公司MME的律师Andreas Glarner表示，来自欧洲的观点是整个行业都很困惑：“大约五年后，答案是还不清楚。否则，我们不会坐在这里（讨论）。那是外面的景色。[2019/5/18]
拜登总统于2021年11月签署了基础设施法案
立法者和监管者很快就这一行政命令发表了意见。美国财政部长珍妮特·耶伦(JanetYellen)可能过早地就此事发表了声明，她表示，这项行政命令在支持创新的同时，可以“为国家、消费者和企业带来实质性的好处”，同时应对行业风险。经常将加密货币与非法行为联系在一起的马萨诸塞州参议员ElizabethWarren表示，拜登“关注加密货币的风险是正确的”，并补充说，美国政府需要“在为时已晚之前制定强有力的规则”。
“虽然我同意这位总统打击和捍卫美国国家安全的愿望，但我认为他的行政命令忽略了一个事实，即绝大多数数字资产用户是遵纪守法的，并在努力使我们的金融体系变得更好。”怀俄明州参议员CynthiaLummis说，她是一名比特币长期持有者，在许多立法中采取支持加密货币的立场。“我们需要围绕稳定币制定周密的规则，尽管我仍然不相信央行数字货币的必要性，但我将继续密切关注美联储在这一领域的工作。”
加密创新委员会是一个加密公司联盟，最初成立于2021年4月，包括Coinbase和Gemini等主要交易所，该委员会称这项行政命令对加密货币采取了“全面和了解透彻”的方式。该组织还表示，这可能会带来监管透明度、可信赖的金融创新和更具包容性的经济。
CCI表示：“我们期待在未来几个月与监管机构和政策制定者合作，制定明智的政策，以巩固美国作为全球加密创新领先者的地位。”“合作是至关重要的。”
拜登总统已经签署了行政命令，承认加密货币的巨大潜力。这反映了加密货币对美国人民的重要性。我们与这位总统共同致力于可信赖的金融创新和更公平、更包容的经济。——CryptoCouncilforInnovation(@crypto_council)2022年3月9日加密支付公司Circle的联合创始人兼首席执行官JeremyAllaire补充道：
“对于我们这些加密社区的人来说，恕我直言，这项行政命令应该被视为在重要问题上与政策制定者接触的最大机会。众所周知，政策制定者的大门是敞开的，现在，这在美国是一个全国性的话题。”Cointelegraph中文作为区块链新闻资讯平台，所提供的资讯仅代表作者个人观点，与Cointelegraph中文平台立场无关，且不构成任何投资理财建议。请广大读者树立正确的货币观念和投资理念，切实提高风险意识。
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