2022年3月9日，美国总统拜登正式签署了EnsuringResponsibleDevelopmentofDigital?Assets-即《确保负责任的发展数字资产》行政命令，这是美国政府有史以来第一次发布数字资产及其基础技术的风险研究对应的文件。这份政令是美国对数字资产的一个顶层表态，是一个历史性的转变，其中所设计的基本框架，会对未来一段时间的数字资产和数字货币研究形成导引。
一、历史性转变
美国在这个时间点上开始的数字资产研究，意义深远，标志着美国对数字货币和加密资产体系的态度正是转向积极化。比特币多轮规模扩张、价格涨跌和市场变化，扎克伯格多次国会游说、Libra和Diem不断妥协，均没有改变美国对数字货币的基本态度。直至今年年初，美联储仍然对数字货币持有一种悠然观望的态度，但俄乌战争彻底改变了美国政府对数字货币和加密资产的立场，公开表态了跨机构合作推进的计划，由总统下令开始了全面应对措施。
分析：Alameda曾于二季度处于崩溃边缘，当时使用大量FTT作为抵押品从FTX获得资金:11月9日消息，CoinMetrics研究主管Lucas Nuzzi在推特上分析称，有证据表明FTX可能在第二季度为Alameda提供了大规模救助，而现在这又是困扰着他们的原因。通过数据分析表示，Alameda在今年第二季度时与三箭资本等一起到了崩溃边缘，它之所以幸存下来，是因为它使用保证在4个月后归属的1720万枚FTT作为抵押品从FTX获得资金，一旦归属，所有代币都被退回作为还款。FTT ICO合约是自动归属，如果FTX让Alameda在5月内爆，他们的崩溃将确保随后在9月归属的所有FTT代币被清算。这对FTX来说会很糟糕，所以他们必须想办法避免这种情况。Alameda和FTX实际上在第二季度把所有筹码都摆在台面上，并用这笔钱来救助其他公司，这巩固了FTX作为有偿付能力和负责任的机构的形象，并有助于FTT的价格上涨。对Alameda的救助计划可能会削弱FTX的资产负债表，使其不再具有偿付能力，这就是为什么Alameda竭尽全力保护FTT价格的原因。
Nuzzi还猜测，币安的人有可能知道FTX和Alameda之间的这种安排。作为FTT的大持有者，他们可能会开始故意破坏该市场，以迫使FTX面临流动性紧缩。[2022/11/9 12:36:23]
耶伦在其后的表态可谓展示了这项行政命令签署的核心意义，“拜登总统历史性的行政命令要求对数字资产政策采取协调和全面的方法。这种方法将支持负责任的创新，从而为国家、消费者和企业带来巨大利益。它还将解决与非法金融相关的风险，保护消费者和投资者，并防止对金融体系和更广泛的经济的威胁。
分析：长期投资者多数不愿以目前价格水平出售比特币，牛市还将持续很长时间:链上加密数据聚合商Glassnode分享的数据显示，过去六个月中仅有36％流通的BTC在链上转移，而2017年牛市则是50%。很少有长期投资者愿意以目前的价格水平出售其比特币，这表明比特币鲸鱼瞄准更高的价格，当前的牛市趋势可能还要走得更远。（cointelegraph）[2021/3/22 19:06:37]
拜登签署的这份行政命令，其背景是美国为首的北约在俄乌战争中金融制裁受到局限，俄语系的加密货币和暗网交易疯涨，孙宇晨甚至公开叫喊与俄罗斯商议借币绕路，俄罗斯在受到SWIFT脱钩威胁后，网络上各种呼声就接入CIPS和以数字人民币作为结算渠道展开广泛探讨。
二、特殊的肯定
在美国国会网站就该政令的公开情况说明中，第二段的内容字字珠玑，展现了美国对数字资产风险的关注、对美国在数字资产领域保持优势的主张，特别是最后一句，必须“在符合民主价值观和美国全球竞争力的数字资产的国际参与和全球治理中发挥主导作用”，彰显了数字资产的国际治理重要性。整个这段话实际上可以被看作数字资产和数字货币界引以为傲的一份肯定，表述了历经洗礼的数字资产取得了金融、社会和国际治理多领域的重要地位，成为不可忽视的力量。
分析：DeFi Pulse上列出的34个项目共从100多家风投基金筹集逾5亿美元:在DeFi Pulse上列出的34个DeFi项目总共从100多家风投基金筹集了5亿多美元。从DeFi公司融资的总体来看，筹集资金最多的公司有：
Bancor - 1.53 亿美元（代币出售，2017年6月)
Maker——6150 万美元（风险投资）
Kyber - 5200 万美元（代币销售，2017年9月）；
Loopring—4500 万美元（代币销售，2017年8月）
Compound- 3,320 万元（风险投资）。
借贷协议是整个行业的支柱，而风投们自己也确认，在过去两年中，他们认为这是迄今为止最重要的投资领域。
从交易数量来看，在DeFi领域最活跃的风投基金是Polychain Capital、A16z、Paradigm Capital、1Confirmation、Bain Capital Ventures、Coinbase Ventures和KR1。（Decrypt）[2020/9/8]
-TheriseindigitalassetscreatesanopportunitytoreinforceAmericanleadershipintheglobalfinancialsystemandatthetechnologicalfrontier,butalsohassubstantialimplicationsforconsumerprotection,financialstability,nationalsecurity,andclimaterisk.TheUnitedStatesmustmaintaintechnologicalleadershipinthisrapidlygrowingspace,supportinginnovationwhilemitigatingtherisksforconsumers,businesses,thebroaderfinancialsystem,andtheclimate.And,itmustplayaleadingroleininternationalengagementandglobalgovernanceofdigitalassetsconsistentwithdemocraticvaluesandU.S.globalcompetitiveness.
分析 | Coindesk分析：BTC在短期内将产生看涨突破:据Coindesk分析，BTC在过去的两周多里走出了一个下跌三角，三角的上边为3600美元，下边在3500美元附近。由于卖方似乎已经失去了动力，看涨突破的可能性很高，且很有可能在未来24小时发生，突破后BTC将涨至3774美元和4000美元。重新跌破3470美元，则会重新试探3100美元。[2019/1/25]
译：数字资产的兴起为加强美国在全球金融体系和技术前沿的领导地位创造了机会，但也对消费者保护、金融稳定、国家安全和气候风险产生了重大影响。美国必须在这个快速发展的领域保持技术领先地位，支持创新，同时降低消费者、企业、更广泛的金融体系和气候面临的风险。而且，它必须在符合民主价值观和美国全球竞争力的数字资产的国际参与和全球治理中发挥主导作用。
---Factsheet:President?BidentoSignExecutiveOrderonEnsuringResponsibleDevelopmentofDigital?Assets，MARCH09,2022?STATEMENTSANDRELEASES
在当前的国际格局中，数字资产对世界格局渐趋深入的发挥影响，使得即使拜登被批“年迈糊涂”，仍然意识到金融格局因为数字化发生了深刻的变化，必须要掌握ta的规律，发掘ta的优势，研究ta的风险，主导ta的发展。
三、开放的生态
在情况说明书的最后，该文件显示“政府将继续跨机构并与国会合作，制定防范风险和引导负责任创新的政策，与我们的盟友和合作伙伴一起发展应对国家安全风险的协调一致的国际能力，并与私营部门一起研究和支持数字资产的技术进步。”，这是一个开放的生态架构，能够帮助政府快速的实现真正意义上的创新，并对技术研发做出重大支持。
---Factsheet:President?BidentoSignExecutiveOrderonEnsuringResponsibleDevelopmentofDigital?Assets，MARCH09,2022?STATEMENTSANDRELEASES
作者：王娟教授、博士，世界经合组织区块链政策专家委员会委员北京计算机学会数字经济专委会秘书长中关村区块链产业联盟专家委专家
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