12月20日，两名美国国会议员在众议院提出一项法案，将数字资产排除在证券之外。
“2018年令牌分类法案”是由美国国会议员WarrenDavidson和DrenSoto提出的，试图通过修改1933年的《证券法》和1934年的《证券法》，将数字货币排除在证券定义之外。
该法案特别指出:“美国证券交易委员会变更对数字资产实施的监管力度，调整对加密数字货币持有人的税收政策。”
该文件进一步规定，财政部部长应发布规定，提供确认收益或损失的数字货币交易回报信息。
Davidson宣布，计划在12月初颁布立法，为加密货币和数字资产创建一个资产类别。他表示，这项法律将防止数字资产被归类为证券，也将允许联邦政府更有效地监ICO。”
据报道，在该法案出台之前，Davidson在9月份举行了一次国会“数字资产圆桌会议”。来自华尔街大型企业和加密公司的45多名代表告诉议员，首次发行的ICO和数字货币的监管明显缺乏透明度，而且监管不仅模糊且已经过时。
去年11月晚些时候，Davidson宣布，计划提出一项法案，允许ICO避开美国证券法，并提议将ICO视为产品，而不是证券。
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