彭博社10月15日报道，美国商品期货交易委员会(CFTC)前主席加里·詹斯勒(GaryGensler)表示，通过首次代币发行(ICO)出售的大多数代币应该归类为证券。
如果加密货币被视为有价证券，那么意味着它们将属于美国证券交易委员会(SEC)的监管范围。代币发行者必须要遵守相关法律，向证券交易委员会登记，并披露具体信息，比如该组织的财产说明或财务报表。
当被问及是否应该对区块链技术进行监管时，詹斯勒断言“我们应该保持技术中立。”同时，他还强调有必要在加密货币等某些区块链应用程序中确保对投资者的保护。
“我认为，比特币等加密货币需要比石油市场更多的保护。”詹斯勒说道。
在谈到区块链监管的未来发展时，詹斯勒说，必须要有相应的监管措施，以确保投资者对于区块链技术未来发展的信心。
詹斯勒的话也呼应了美国证券交易委员会(SEC)数字资产和高级创新顾问瓦莱里·A·什切帕尼克(ValerieA.Szczepanik)的声明，他说，“如果想要加密货币行业蓬勃发展，那么对投资者的保护应该是最重要的。”
今年2月，SEC主席杰伊·克莱顿在美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)参议院听证会上表示，尽管SEC迄今看到的每一种ICO令牌都是一种证券，但还是应该具体区分令牌和BTC、以太坊等主要数字货币，因为今年早些时候，SEC曾表示ETH不会被视为一种证券。
去年12月，克莱顿发表了一份公开声明，得出结论认为，根据美国法律，ICO出售的多数代币很可能是证券。克莱顿随后指出，在确定一项投资是否为证券时，交易的内容比形式更重要。
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