EOS:美国证券交易委员会打击欺诈型ICO 创业公司转向A+监管_SEC

最近几个月,美国证券交易委员会一直在担心部分ICO会为不存在的企业筹集资金。就在最近,SEC终于扩大了对欺诈型ICO的广泛打击,并向其认为可能违反证券法的公司及个人发送了数十张传票,内容包括要求企业提供ICO的预售和销售构成等信息。

与此同时,一些创业公司转而申请A+监管,以便就向公众出售证券通证寻求SEC的许可。

SEC发出传票

通常而言,传票是一种取证工具,目的是针对不法行为提起诉讼。本周三,《华尔街日报》报道了SEC针对ICO发行公司送出了大量传票。该报道未提供更多的细节,留下评论员去猜测打击的范围与目标。在此场景下,一个公司收到多张传票并非罕见,因此它不可能是SEC针对整个ICO领域的行动。

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然而,未及SEC就此事发表评论,大量猜测已在传开。不过,正如SEC主席JayClayton所言,监管机构对ICO的立场有据可查。在最近参议院加密货币听证会上,他表示,SEC执法部门将“继续加大对这些市场的监控力度,采取行动打击那些违反联邦证券法的ICO项目发行人”。

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正如美国投资者将证明的那样,想要找到一个接受其资金的众筹项目,在当下已几无可能。2017年夏,所有人、所有地方都在为众筹项目中最炙手可热的新通证着迷,但那般自由与容易的日子看上去像一个遥远的记忆。

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努力拒绝投资者资金的创业公司应该没什么可担心的。不过,将这批专业且富有的人排除在外,不是一个理想解决方案。此外,在美国的ICO发行人希望在本土自由发行ICO而无需担心它被关停——如果SEC裁定其实用通证是真实证券的话。

寻求A+监管而非逃离SEC

一些创业公司并未低调行事或祈祷SEC不传唤,而是闯开新路到SEC门前寻求其默许。在美国,ICO或实际上任何寻求证券交易的公司都可申请三类联邦证券许可:D法规、S法规与A+法规。S法规仅适用于在境外地区发行的证券,而D法规与A+法规提供了一个获得许可的可能途径。

开放科学项目knowbellaTech选择了A+法规。不过,其首席执行官MarkPohlkamp承认它正在蹚入未知水域。“A+法规类似于Kickstarter、Indiegogo等平台上的预售或众筹活动,也允许我们在公司内以Helix通证的形式提供股东权益,类似于加密货币。”他说。

Sovereign,一个以“财富500强”公司为目标的慈善型加密货币,也在考虑这条路径。

然而,A+法规并非没有问题。一则,发行人被限定在12个月内筹集5000万美元。尽管如此,这一解决方案至少使投资者无需获得SEC认证;二则,替代方案D法规允许发行人不向SEC登记,但投资者必须获得SEC认证且不得在其后12个月出售股份。PepperHamiltonLLP的律师说:“2018年初以来,有4家公司向SEC提交了1-As表格,希望利用A+法规融资并上市。”

对一个ICO项目来说,获得监管机构放行的成本并不低。但相比取消众筹、向投资者退款,以及被SEC起诉后寻找辩护律师,申请A+监管的成本无疑较小。ICO发行人别无选择只能乖乖掏出。

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