近年来，在国家及各部委和各地区政府的大力支持下，在IT、金融、制造业等多领域企业的共同参与下，我国区块链技术持续创新活跃，产业发展不断加速，涌现出了一大批新企业、新产品、新模式、新应用，区块链在金融、政务、司法、网络安全等行业领域的应用逐步展开，正成为驱动各行业技术产品创新和产业变革的重要力量。
为全面掌握我国区块链政策形势和产业发展的整体态势，把握2019年我国区块链发展的最新动向，加快推动区块链技术创新和应用落地，构建良好的产业生态，推进区块链产业健康发展，赛迪区块链研究院编撰形成了《2019年上半年中国区块链发展现状与展望》报告。报告对截至2019年6月我国区块链政策环境、技术创新、企业发展、行业应用区块链发展情况等方面进行了全面梳理，对我国区块链行业主要问题进行细致分析，并对2019年下半年我国区块链发展形势进行了判断。
《报告》显示，2019年上半年，我国区块链行业政策驱动持续升级，监管效力逐渐加强；产业数量增速放缓，行业竞争逐渐升级；核心技术持续突破，创新实力逐渐显现；行业应用不断深入，典型案例加速涌现。一批区块链新企业、新产品、新模式、新应用，在在金融、政务、司法、网络安全等行业领域的应用逐步展开，为区块链加速发展提供重要力量。
《2019年上半年中国区块链发展现状与展望》编写委员会
顾问：邓迪刘宁宁朱幼平马兆丰陈晓华
主任：刘权
副主任：黄忠义
编写人员：
刘宗媛孙小越王增勇高睿李乃龙邱平文王珂魏昂袁方赵甜
指导单位：
青岛市崂山区人民政府
中国电子信息产业发展研究院
委托单位：
中国区块链生态联盟
组织单位：
工信部赛迪区块链研究院
联合发布单位：(排名不分先后)
清华大学互联网研究院区块链实验室
北京邮电大学区块链实验室
中国软件行业协会区块链专业委员会
北京电子认证服务产业联盟链信专业委员会
标新科技司法鉴定所
北京电视台解码区块链栏目
赛迪区块链研究院
北京奇虎360科技有限公司
东软集团
北京太一云科技有限公司
智慧证联咨询有限公司
上海泛伍文化传播有限公司
《网络空间安全》杂志社
目录
一、我国区块链政策环境现状
二、我国区块链产业发展现状
三、我国区块链技术创新现状
四、我国区块链行业应用现状
五、我国区块链企业发展现状
六、我国区块链标准规范建设现状
七、我国区块链行业存在的问题
八、我国区块链下半年发展趋势
1我国区块链政策环境现状
《报告》从政策数量、监管体系、应用推广三大方面总结分析我国2019年区块链政策环境现状。
政策数量方面：一是国家政策数量快速增加。2019年上半年国家及各部委出台的相关区块链政策达12项，对比2018年整年、2017年整年以及2016年、2015年分别出台的10项、9项、3项、1项政策，仅2019年上半年国家发布的相关区块链政策数量已经超越2018年及2018年以前的政策数量。二是地方政策数量稳步增长。2019年上半年各地方政府已发布的明确文件中提到区块链发展的政策已有27项，同时2019年上半年为全国两会时间，据统计，各地代表所提相关“区块链”的提案、观点已达34条，预计在两会及国内外环境的推动下，2019年下半年出台的政策数量会多于上半年。
监管体系方面：一是国家监管主体权责明晰。国家在2018年监管的基础上，从2019年伊始，国家率先出台对区块链信息服务管理的规定，随后开始持续发力对相关非法集资、融资等活动的监管，并明确法律界限。二是地方金融监管发力跟进。在国家及各部委的推动下，部分地区政府开始采取相关措施，对城市金融行业应用发起监管之力。
应用推广方面：国家层面积极部署，地方政府加快落实。2018年，各地区发布的政策涉及多为金融、服务、供应链等领域。2019年国家各部委、各地方政府进一步将区块链技术深入到其他领域，如节水、工程建设、防洪治理、智慧矫正等，同时促进已有领域进行模式转型，如交易平台、商事制度、金融监管等。
TokenPocket基金会计划将TPT代币从多链统一归属至BSC链:11月13日消息，TokenPocket基金会正在将其钱包平台币TPT从多条链（ETH、Tron、Heco、OKC、EOS）统一归属到BSC链。目前BSC链TPT持仓排名第一的地址为黑洞地址，占TPT总量的41.2%，已全部被销毁。排名第二的地址为TPT的多链归属地址（其中包含还未归属完毕的所有非BSC链的TPT），占TPT总量的26.2%。
TokenPocket基金会表示，当前仅保留BSC链的TPT，其它链的TPT已经不可交易，及时处理未跨链的TPT。[2022/11/13 12:58:38]
表22019年上半年我国区块链应用推广相关政策一览表
发布主体
发布时间
政策/文件名称
国家各部委
商务部等12部门
2019年3月
《关于推进商品交易市场发展平台经济的指导意见》
工业和信息化部
2019年3月
《新型信息消费示范项目遴选实施方案》
国家发改委
2019年1月
《产业结构调整指导目录》
工业和信息化部
2019年4月
《关于加强工业互联网安全工作的指导意见》
国家发展改革委、水利部
2019年4月
《国家节水行动方案》
最高法
2019年6月
《关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见——人民法院执行工作纲要》
工信部
2019年6月
《工业互联网专项工作组2019年工作计划》
天津
天津市委网络安全和信息化委员会
2019年6月
《天津市促进数字经济发展行动方案》
天津港保税区
2019年6月
《天津自由贸易试验区机场片区支持和鼓励航空保税维修再制造产业发展若干措施》
天津市人民政府
2019年6月
《关于推进天津市批发市场转型升级的实施方案》
河北
雄安新区管委会
2019年1月
《雄安新区工程建设项目招标投标管理办法》
雄安新区
2019年2月
《雄安新区南拒马河防洪治理工程施工图设计及施工招标公告》
浙江
宁波市海曙区人民政府
2019年1月
《数字经济三年行动计划》
福建
福州市人民政府
2019年1月
《关于福州市2018年预算执行情况及2019年预算草案的报告》
福州市人民政府
2019年5月
《关于印发加快福州市区块链产业发展的三条措施的通知》
福建省厦门市政府与国网福建省电力有限公司
2019年6月
《厦门泛在电力物联网支撑智慧城市建设战略合作协议》
安徽
合肥市庐阳区
2019年1月
《庐阳区推动金融业发展扶持政策》
江西
江西省赣州市人民政府
2019年1月
《建设省域金融次中心实施方案》
山东
山东省人民政府
2019年2月
《数字山东发展规划》
山东省淄博市政府
2019年2月
《关于加快推进工业新旧动能转换的若干政策》
山东省司法厅
2019年4月
《全省“智慧矫正”建设试点工作实施方案》
烟台市人民政府
ENS DAO的首个提案通过，资金和关键管理控制权将从多重签名转移到DAO:11月29日消息，ENS DAO于11月18日提交的首个提案“转让ENS资金和合约所有权”于今天通过，ENS的资金控制权和和合约所有权将从ENS Multisig转移到ENS DAO，即请求将资金和关键管理控制从多重签名转移到DAO。[2021/11/29 12:39:09]
2019年6月
《关于加强我市数字政府建设的实施意见》
广东
广东省人民政府
2019年1月
《关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》
广州市人民政府
2019年2月
《广州市深化商事制度改革实施方案》
贵州
贵阳白云区人民政府
2019年2月
《中共白云区委关于实施高水平开放加快高质量发展的实施意见》
云南
云南省政府
2019年4月
《云南省实施“补短板、增动力”省级重点前期项目行动计划》
昆明市政府常务会
2019年5月
《关于推进“旅游革命”暨“一部手机游云南”工作行动方案》
湖南
湖南省人民政府
2019年1月
《湖南省“互联网教育”行动计划》
长沙市人民政府
2019年1月
《政府工作报告》
长沙市人民政府
2019年2月
《关于加快高技术服务业发展若干措施的通知》
四川
成都市
2019年6月
《2019年成都自贸试验区优化营商环境改革试点专项行动计划》
甘肃
甘肃省委
2019年6月
《甘肃省委省政府关于支持兰州白银国家自主创新示范区建设的若干意见》
2我国区块链产业发展现状
《报告》从产业链、资本注入、区域发展、聚焦要素四大方面总体分析了我国区块链产业发展现状。
一是产业链条不断完善，产业规模稳步增加。2018年至2019年上半年，区块链行业迅速展开，形成了具有一定影响力的，分为上、中、下游的区块链产业链条。2019年，我国区块链研究机构增加14家。我国区块链产业链中现阶段主要以BaaS平台、解决方案、金融应用居多，其次是数据服务、供应链应用、媒体社区，信息安全、智能合约、能源应用方面较少。
二是优秀企业备受青睐，资本注入持续升温。对比2018年和2019年上半年我国区块链企业投融资金额，结果显示，我国区块链企业投融资金额级别有所上升；我国区块链投融资金额Top10企业，展现我国投融资为区块链技术的发展提供动力。对比2016年至2019年上半年我国区块链企业投融资轮次分布，结果显示，我国区块链企业投融资轮次明显后移。统计2019年上半年区块链企业投融资行业占比，与之前相比扩展至新能源、广告营销等领域，我国区块链企业投融资行业覆盖规模逐步扩大。
三是区域优势逐渐显现，带动作用效果明显。截止到2019年上半年，我国区块链公司地域分布形成了环渤海、长三角、珠三角及湘黔渝四大区块链产业区聚集区。从各聚集区企业占比和估值占比看，环渤海区块链聚集产业区以北京和青岛为主体，辐射天津、河北、山东等地区；长江三角洲聚集区以上海、杭州为主体，南京、苏州及周边城市；珠江三角洲以深圳、广州为主体，辐射佛山、海南等城市；湘黔渝聚集区以贵阳、重庆和长沙为主体，辐射中西部地区。
四是聚集要素逐渐积累，产业园区不断壮大。截至到2019年上半年，全国已经成立或者在建的区块链产业园区已经覆盖上海、杭州、宁波、广州、青岛、重庆、武汉、长沙、南昌、海口、赣州、娄底、辽宁、南宁、唐山、新疆等全国五大地区，区块链产业园数量已达20余个。
3我国区块链技术创新现状
《报告》从专利数量、技术融合、底层架构、共识方案四大方面总体分析了我国区块链技术创新现状。一是我国区块链专利公开量猛增，申请量骤降。2019年上半年中国公开的区块链专利数量为3547项，远超2018年及以前公开的全年专利总量。2019年上半年区块链专利申请数量1048项，明显下降。2019年上半年广东的区块链数量涨幅超过北京，成为国内专利数量最多的省份，专利主要来源于深圳市、广州市。各省市的专利数量呈阶梯式分布，广东、北京遥遥领先，其次是浙江、上海、江苏、四川等省份。
4305万美元BTC转入Coinbase:金色财经报道，1936枚BTC于今日08:52从未知钱包转入Coinbase，价值约4305万美元。[2023/3/8 12:48:38]
二是区块链加速与云计算、大数据、物联网技术融合。云计算、大数据、物联网、区块链以及人工智能等新技术的普及，让大型互联网企业实现了从消费级到企业级更高效的资源整合，并直接推动了企业的数字化转型进程。各大互联网企业纷纷推出区块链云平台，将区块链、大数据及云计算相互融合，实现区块链技术的创新发展。
表3区块链与云计算、大数据、物联网技术融合案例应用表
主体
应用案例
案例说明
百度云
百度区块链引擎BBE平台
基于百度云的一个开源的商业化平台，有助于简化Dapp开发，能快速的为企业和开发者在公有云、私有云中搭建区块链网络
苏宁银行
区块链物联网”动产质押融资平台
实时查看大宗货物出入库记录，实现动产质押融资业务的实体流、信息流和资金流的“三流合一”，提高传统银行有效监管大宗商品等动产流向的能力
新链
全球第一款共享创新公链
以共享经济发展为时代背景，结合区块链技术以及物联网技术，能在生活共享、物联技术、物流与溯源等方面发挥巨大作用
唯链
基于公链开发的商用BaaS平台
提供包括商品全生命周期管理、供应链全流程管控、数据存证、数据认证与流程认证在内的“一站式”定制化区块链增值服务
海尔
融合物联网技术打造食品、衣物诚信溯源平台
海尔食联网诚信溯源平台为食材建立“身份证”，通过资源方上传生产、加工、流通等全流程信息；海尔衣联网还发布全球首个基于“区块链物联网”的衣物全生命周期管理平台
三是区块链底层架构性能逐渐优化。自2009年比特币问世以来，区块链底层技术不断发展，我国联盟链、公链体系不断完善，一系列核心技术不断涌现。去年我国企业在跨链、侧链、多链、分片技术、有向无环图、隐私保护等技术上有所创新。今年随着各方研发投入增加和研发工作深入开展，国内的研究团队在平台底层架构、链结构和数据结构等方面有创新与突破，进一步推动区块链技术逐步走向成熟。
表4区块链底层架构性能应用案例表
主体
应用案例
案例说明
百度
依托超级链推出数据安全协同方案XuperData
解决多企业之间在相互看不到对方原始数据的前提下能够使用对方数据进行联合计算的问题，实现数据可信不可见，保护企业数据和用户数据隐私，达成数据价值最大化
杭州中科
全球首个基于时空数据库技术的区块链系统
解决数据同步与共享的痛点，目前正在积极应用于智慧航空物流链体系和档案信息化系统
比原链
全球首创一主多侧架构BUTXO模型
首创一主多侧链架构，通过建立区块链分层模型以解决区块链二元悖论，实现区块链三层架构
UItrain
全球首个实现随机动态多分片架构的去中心化的高性能公链
无限扩容的主-侧链架构，侧链的创建和销毁可以动态进行，侧链间实现了完全的计算和存储隔离，主侧链互为轻客户端支持，确保安全的跨链通信
四是区块链底层共识方案逐渐完善。随着区块链技术的不断发展，各技术团队都在不断努力提升共识算法的性能，保证网络达成多方共识的安全性，提高攻击门槛。各类基于PoS或BFT的共识算法相继提出，针对不同应用场景，不同共识算法的性能、特点与优劣势也不相同。
表5区块链底层共识方案案例应用表
主体
应用案例
案例说明
比原链Bystack
独创了DPoSBBFT共识算法
DPoS与BBFT两者结合极大地提高了侧链的效率与性能，适配大规模企业应用，真正为区块链商用提速
BChain
上线第三代算法共识，全新VRF机制
VRF算法中不再有矿场和矿机浪费能源损害去中心化；同时区块链效率也很高，保证了尾部参与者也能有机会参与记账，保障了公平性
澳大利亚央行利用万事达卡和其他银行来测试CBDC用例:金色财经报道，澳大利亚储备银行透露了一系列项目，这些项目将在目前正在进行的测试阶段为数字美元eAUD开发用例。澳大利亚央行于当地时间周四上午宣布，这些项目将研究从线下支付到债券结算再到证券交易等各种用例。澳洲联储助理行长BradJones在一份声明中表示，试点项目的参与者包括范围广泛的行业代表，从“小型金融科技公司到大型金融机构”。
澳大利亚央行希望在2023年年中之前完成其去年8月启动的中央银行数字货币试点。该试点项目合作伙伴包括澳大利亚和新西兰银行集团有限公司(ANZ)、万事达卡、Monoova、澳大利亚债券交易所、DigiCash、联邦银行等。[2023/3/2 12:37:45]
LINIX
创新的共识算法权力制衡证明(PoCB)
此体系结构支持更大的可扩展性，允许参与节点以高速率同时处理交易，除了网络约束和计算能力之外，不受其他因素的限制
Wanchain
发布PoS星系共识
PoS星系共识的测试网络，由节点代为共识，由协议层自动计算并分配奖励给委托人，确保即使验证节点跑路，委托人的权益也能得到全部保证
超块链
开发先进的Buddy共识算法
该算法将共识分为两个阶段：局部共识和全局共识，保证运算节点的完全对等性。同时又利用不同分层处理共识来实现了共识算法的可扩展性，因此可以在局部链上同时运行多种不同的共识
4我国区块链行业应用现状
《报告》从金融服务、电子政务、司法治理、产权保护解决方案、食品药品溯源、公益慈善、医疗七大方面总体分析了我国区块链行业应用现状。一是金融服务应用成效显著。金融领域是区块链技术应用最频繁，也是需求最大的一个领域。2019年上半年金融领域方面，供应链金融应用不断涌现，资产管理稳步发展，跨境支付应用落地初现成效，跨境贸易领域逐渐进步。
表6区块链金融服务应用案例表
主体
应用案例
蚂蚁区块链
“双链通”破局中小微企业融资难题
腾讯云
运用区块链技术打造智能金融
浙商银行上海分行
解决应收账款登记、确权等难题
京东数字科技
利用区块链的资管科技系统
新能链
运用区块链完成首笔电站资产交易
众安科技
推出应收账款通证和仓单通证
汇丰银行
完成中国首笔区块链跨境信用证业务
广东华兴银行
融合区块链技术提升人民币跨境清算效率
支付宝
支付宝区块链跨境汇款技术在巴基斯坦落地
天津口岸
全国首个区块链跨境贸易项目落地
招商银行西安分行
跨境区块链服务平台在陕西试点
二是电子政务领域局部试点迅速推广。2019年上半年各地政府都在积极探索区块链与政府服务的融合，一些区块链政务服务平台已落地试行并投入日常使用。
表7区块链电子政务领域案例应用表
主体
应用案例
浙江湖州
利用区块链等技术推出全市统一城市服务App
广州市黄浦区
首创“区块链AI”服务模式
北京海淀区
借助区块链技术办理不动产登记
北京顺义区
用“区块链”解决棚改项目资金安全问题
贵阳清镇市
运用区块链技术实现“身份链”
天津开发区
区块链智慧招商生态服务平台上线
深圳税务局
深圳区块链电子发票试点范围不断扩大
广东省税务局
广东省开出电商行业首张区块链电子发票
三是司法治理应用全面开展。区块链技术的优势能为司法工作服务，用于司法机关刑事全方位案件记录和民商事纠纷的定纷止争等，帮助解决电子证据固定难、采信难的问题，提升司法效率。目前我国司在法治理领域的区块链应用正快速发展，涌现出了一批成功的应用案例。
工信部宾建伟：区块链亟待优化，需从多层面综合评估区块链信息系统的质量:2018国际区块链发展创新大会28日在北京举行，工业和信息化部电子第五研究所软件中心副主任宾建伟对测评认证中心做了进一步的介绍，她说：“区块链技术还远没有完善，在性能、安全、可靠性等方面的质量也亟待优化。测评规范从区块链产品的系统核心层、系统服务层和系统用户层，以及它的质量要求，来综合评估区块链信息系统的质量。”[2018/5/1]
表8区块链司法治理应用案例表
主体
应用案例
广州互联网法院
上线基于区块链技术智慧信用生态系统
吉林市丰满区检察院
研发丰满政法“e路通”
青海省高级人民法院
上线区块链电子证据平台
四是产权保护解决方案重点探索。利用区块链技术的时间戳、不可篡改等可以建立可靠的数字化证明，在数字版权、知识产权、证书领域都可以建立全新的认证机制，改善公共服务领域的管理水平。当前各大企业都在探索产权保护领域的解决方案，为行业发展了打下坚实基础。
表9区块链产权保护解决方案应用案例表
主体
应用案例
中国图片集团
推出基于区块链技术的版权服务平台
百度智能云
发布区块链音视频版权保护解决方案
百度
推动246家博物馆线上藏品上链
五是食品药品溯源应用初见成效。区块链技术可以用于产品防伪，将数据不可篡改与交易可追溯两大特性相结合，可根除供应链内产品流转过程中的假冒伪劣问题。2019年上半年基于区块链的食品药品防伪溯源体系不断涌现。
表10区块链食品药品溯源应用案例表
主体
应用案例
中国网
基于区块链的“一带一路”可追溯商品数据库
福建光阳蛋业蛋鸡养殖基地
利用区块链等技术追溯鸡苗数据
山东省寿光市农业园区
全面推广区块链追溯系统
佛山市禅城区
广东省首个“区块链疫苗”项目
六是公益慈善领域稳步发展。公信力是慈善机构的生命线，其地位不言而喻。区块链技术有望成为解决慈善机构公信力的重要法宝。当前，在慈善领域，区块链基础产品研发取得一定突破，互联网企业基于区块链的慈善平台已经上线，区块链应用正在逐步展开，并不断取得进步。
表11区块链公益慈善领域应用案例表
主体
应用案例
中国平安
基于区块链技术的开放式公益互助服务平台
上海静安区体育公益
利用区块链上线体育公益配送项目
七是医疗领域应用逐步落地。当前区块链技术在医疗领域有广阔的应用前景，成为我国医疗行业创新发展的一个重要关注点。在地方政府和行业领军企业的共同努力下，一批专门面向医疗行业的区块链应用平台相继启动，医疗领域对区块链技术有着强烈的需求。
表12区块链医疗领域应用案例表
主体
应用案例
广东省佛山市禅城区
开展“区块链视力”项目工作
上海第一人民医院和安徽省立医院
上线区块链电子病历
浙江省财政厅和支付宝
浙江医疗票据电子化实现零排队、无纸化就医
5我国区块链企业发展现状
我国区块链企业发展现状主要呈现以下特点：一是政企联合，加速区块链应用落地；二是状态低迷，上半年区块链企业增长速度略有不佳；三是质量不佳，区块链初创企业缺乏评估；四是分布不均，区块链企业阶梯化特征明显；五是加速扩展，企业向二、三线城市延伸；六是应用突破，区块链企业多方探索布局。
6我国区块链标准规范建设现状
目前，国内外标准化组织、联盟协会、研究机构等都在积极研究区块链标准化的相关工作，组织开展标准预研、标准制定等一系列工作，并取得了一定进展，主要呈现以下特点。
一是密码算法和电子签名标准体系相对完备。目前，我国已经建立较为完善的国产密码算法体系，SM2椭圆密码算法、SM3哈希密码算法、SM9标识密码算法和祖冲之密码算法都可为区块链技术提供核心支持。截至2019年6月，相关国密算法行业标准约有19项。2018年以前国内已颁布实施的数字签名标准约有20项，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会于2019年实施新批准发布的一系列标准，数字签名标准也将更加完善。
二是底层框架技术标准研制积极开展。我国区块链底层框架技术标准化工作从2016年起有序展开，相关科研机构都在积极参与区块链底层构架标准的制定工作，今年在区块链基础标准、数据隐私保护和跨链技术标准等方面取得了进展。
表14我国区块链底层框架技术标准研制进度表
时间
机构
标准
2018年10月
中国区块链生态联盟委托赛迪区块链研究院牵头
《区块链平台基础技术要求》
2018年12月
中国电子技术标准化研究院牵头
《区块链隐私保护规范》《区块链智能合约实施规范》
2018年12月
上海市信息安全测评认证中心
《区块链技术安全通用规范》
2019年7月
中国电子技术标准化研究院
《区块链隐私计算服务指南》《区块链跨链实施指南》
2019年底
中国电子技术标准化研究院
区块链国家标准
三是应用标准研究稳步发展。区块链应用标准主要分为两大类，一类是进行区块链应用开发需遵循接口标准和数据规范。如密码应用服务标准、底层框架应用编程接口标准、分布式数据库要求、虚拟机与容器要求、智能合约安全要求、BaaS平台应用服务接口标准和规范等。另一类则是针对具体应用场景制定的区块链应用标准或规范，这一类标准规范近年来不断更新，各研究机构也在积极探索区块链应用标准，取得了很大的进展，积极开发相应行业专用应用标准对推动区块链技术应用落地具有重要意义。
表15我国相关密码应用标准表
标准号
标准名称
实施日期
GM/T0054-2018
信息系统密码应用基本要求
2018-02
GM/T0055-2018
电子文件密码应用技术规范
2018-05
GM/T0056-2018
多应用载体密码应用接口规范
2018-05
GM/T0058-2018
可信计算TCM服务模块接口规范
2018-05
GB/T36639-2018
信息安全技术可信计算规范服务器可信支撑平台
2019-04
GM/T0065-2019
商用密码产品生产和保障能力建设规范
2019-07
表16我国相关密码应用标准研制进度表
时间
机构
标准
2018年12月
中国电子技术标准化研究院
《区块链存证应用指南》
2019年4月
中国商业联合会
《区块链应用指南——商品及其流通信息可追溯性要求》
2019年5月
可信区块链
《可信区块链：区块链服务技术参考框架》
《可信区块链：区块链安全评价指标》
《区块链电信行业应用白皮书》
四是测评认证标准研究初见成果。测评认证标准能够对区块链产品质量和企业服务能力进行量化，促进企业产品质量和服务体系的改进，保证区块链的性能和安全性，为用户提供参考依据。目前国内企业和研究机构按照测评对象的不同主要有两大类，一类是针对系统密码模块安全的测评标准，一类是区块链底层平台测评标准。
表17我国密码模块测评标准表
标准号
标准名称
实施日期
GM/T0059-2018
服务器密码机检测规范
2018-05
GM/T0060-2018
签名验签服务器检测规范
2018-05
GM/T0061-2018
动态口令密码应用检测规范
2018-05
GM/T0062-2018
密码产品随机数检测要求
2018-05
GM/T0064-2018
限域通信(RCC)密码检测要求
2018-08
GM/T0063-2018
智能密码钥匙密码应用接口检测规范
2018-08
表18我国密码模块测评标准研制进度表
时间
机构
标准
2018年7月
赛迪区块链研究院和中国软件评测中心
《许可链测评指南》
2019年1月
中国区块链测评联盟
《区块链与分布式记账信息系统评估规范》
2019年5月
可信区块链
《可信区块链：区块链安全评价指标》
2019年5月
中国电子技术标准化研究院
《区块链参考架构》
7我国区块链行业存在问题
《报告》针对目前区块链发展现状，从政策、标准、技术、企业以及应用等角度分析了目前我国区块链发展面临的重要问题。
一是专项政策支持较少，内容仍处于应用探索阶段。2019年上半年区块链政策总体趋势良好，但在统计的27项区块链政策中，仅福建省福州市出台《关于印发加快福州市区块链产业发展的三条措施的通知》的区块链发展专项政策，同时政策文件中对于区块链的发展仍处于应用探索阶段。
二是技术标准有待完善，缺少安全等级评价。近年来区块链技术一直在不断的发展和创新中，尚未有通用的评价标准和体系，能对区块链的技术性能和效率、可扩展性、安全性等问题详细规范。虽然区块链技术飞速发展，但技术上还是存在一些安全漏洞。
三是隐私保护性能堪忧，智能合约停滞不前。目前业界还没有明确提出对于隐私保护的有效解决方案，部分隐私保护应用场景也在不断尝试新的方法，但仍处于试点实验阶段。此外，我国区块链企业对智能合约的创新研发工作一直处于停滞不前的状态，已有的智能合约技术大多仿照国外主流区块链智能合约架构，对智能合约编写语言进行了一定的扩展，以提高智能合约的易用性。
四是企业增速后继乏力，服务类型同质化。当前区块链企业的发展仍处于高速发展阶段，创业者和资本不断涌入，形成了各大聚集区。这些聚集区，在中心城市的带动下，区块链企业虽在增长，但有实质性产出的区块链企业，增长速度有所下降，缺乏后继之力。同时，从各企业的服务类型、发展定位来看，多数企业在区块链项目的开发上，多以底层技术的研究、信息数据的处理、解决方案的提供、公共链、平台链等为主，整体上体现出企业服务类型同质化的现象。
五是杀手级应用仍未出现，第三方评估严重缺失。首先，近年来区块链应用不断落地，覆盖行业广泛，但是还未出现能影响大众生活的杀手级应用。目前区块链在市民中的普及和推广程度远低于大数据、物联网、云计算等其他技术。其次，区块链作为新兴技术，在发展和应用的过程中都存在一定风险和安全隐患，如果没有权威的第三方评估机构对这些应用进行检测认定，就无法保证其所使用的技术在性能和功能上是否符合标准，用户最关心的隐私信息和关键数据的安全保护是否完善到位。
8我国区块链下半年发展趋势
《报告》在分析总结我国区块链发展现状的基础上，从BaaS平台、技术创新、标准制定、行业应用及产业规模五方面对我国区块链发展趋势进行预测。
一是BaaS平台服务逐渐铺开，竞争愈演愈烈。BaaS平台能有效降低企业部署区块链成本，降低创业初始门槛，我国互联网巨头企业积极探索区块链与云计算结合，阿里、腾讯、华为、百度、京东等数十家企业推出BaaS平台，并在金融、物流、商品防伪溯源等领域展开应用。相信下半年将会有更多的BaaS平台问世，争夺市场份额。
二是核心技术创新力不断提升，将进一步完善性能和安全。性能方面，如可信计算、BUTXO模型、时空数据库、平行公链等技术的出现为提升区块链性能做出重大尝试，一系列优秀的基于密码学的方法被创新融合，并付诸实践；安全方面，区块链安全主要集中共识机制、终端应用及智能合约三大部分。目前，如形式化验证、代码审计等技术正在逐渐应用到区块链安全领域中。预测下半年我国技术创新将更加活跃，更多的性能安全解决方案将不断涌向。
三是标准规范将加快制定，监管体系逐渐完善。2019年上半年国家及各部委出台的12项政策中5项政策涉及监管，为区块链信息服务的提供、使用、管理等提供有效的法律依据，其中广东省率先采取相关措施对城市金融行业区块链应用发起监管。我国区块链相关标准研制工作在2018年快速展开，目前已经形成了多个团体区块链标准，区块链国家标准也在筹划中，一系列相关标准将加快推出，推动区块链产业市场规范化、标准化发展。
四是行业应用覆盖范围逐渐扩大，司法存证、政务领域有望爆发。2018年，最高院出台了《关于互联网法院审理若干问题的规定》，指出可以用区块链来解决电子证据的存证问题，解决司法行业痛点，为区块链在司法存证领域应用提供政策保障，且三大互联网法院也在积极探索；2019年公布的区块链电子政务应用项目为13项，超过了2018年全年区块链电子政务应用数12项；各级政府积极出台政策鼓励区块链发展，上半年政策数量与2018年数量持平。预测下半年我国区块链司法存证及电子政务领域将迎来新一轮爆发。
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