10月23日,央行就《中华人民共和国中国人民银行法》向社会公开征求意见。其中,《征求意见稿》首次规定了人民币包括实物形式和数字形式,为发行数字货币提供法律依据;并为防范虚拟货币风险,明确任何单位和个人禁止制作和发售数字代币。同时,还加大对金融违法行为的处罚力度,规定对情节严重的违法行为可以加重处罚,罚款上限提高至二千万元。
《征求意见稿》的主要内容包括总则、组织机构、人民币、业务、监督管理职责、监督管理措施、财务会计、法律责任和附则,共9章73条。
强调金融服务实体经济,加强金融宏观调控。《征求意见稿》将“促进金融服务实体经济”明确写入立法目的,引导金融体系回归服务实体经济的根本定位。为更好地进行金融宏观调控,服务我国经济高质量发展,《征求意见稿》从全局出发,明确了人民银行制定和执行宏观审慎政策的职责定位,提升货币政策和信贷政策监管的有效性。
加密货币社交投资平台Kikitrade完成600万美元融资:4月4日消息,总部位于香港的加密货币社交投资平台Kikitrade完成600万美元融资,App Works和Media Asia联合领投,Audeo Ventures和现有股东在内的投资者也参与了本轮融资。同时,Kikitrade还与Media Asia合作成立了一家名为KikiNFT平台的合资企业。该合资企业将专注于帮助创意产业整合区块链技术。(techinasia)[2022/4/4 14:03:16]
落实党中央、国务院对人民银行的新职责要求。根据党和国家机构改革方案、国务院机构改革方案以及人民银行“三定”方案,《征求意见稿》修改完善了人民银行的职责,明确拟订金融业重大法律法规草案、制定审慎监管基本制度、牵头负责系统性金融风险防范和应急处置、三个“统筹”、组织实施国家金融安全审查等职责;落实金融稳定发展委员会办公室的职责,加强监管协调与信息共享。
动态 | 加密公司Kik称美国SEC针对该公司的诉讼歪曲事实:据Coindesk报道,总部位于加拿大多伦多的区块链项目Kin母公司Kik声称,SEC在一项诉讼中断章取义地引用了高管们的言论,指控这家初创公司2017年的代币出售违反了证券法。在一份新提交的文件中,Kik还表示,该公司自2012年以来一直在研究加密货币,并没有像SEC所说的那样,在最后一刻将其作为转折点。Kik公司称,加拿大监管机构从未就比特币是否是一种证券做出最终决定,这与美国监管机构的说法相矛盾。[2019/8/7]
建立货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架。《征求意见稿》完善了货币政策工具箱,适度增加货币政策工具的灵活性,保证货币政策调控科学合理有效。为填补宏观审慎政策的制度空白,《征求意见稿》建立宏观审慎政策框架,明确宏观审慎政策目标,以加强逆周期调节和穿透式监管为重点,健全金融机构逆周期资本缓冲、风险准备金、压力测试等宏观审慎政策工具箱。
声音 | Koi Trading首席合规官:SEC可能利用起诉Kik完整阐述并验证Howey Test理论:Koi Trading首席合规官Harry Zhou表示,美国证券交易委员会(SEC) 起诉即时通讯软件公司Kik在2017年进行ICO为非法发行证券意义重大。在代币发行的问题上,此前SEC均通过发言表明态度,或者发布相关指引,或者同ICO发行方达成和解,并未有正式的法律先例。但是本次SEC不与Kik和解,表明SEC已准备好利用此机会,通过法院完整阐述和验证Howey Test理论,认定大多数ICO为证券发行。[2019/6/5]
健全系统重要性金融机构、金融控股公司和重要金融基础设施的统筹监管制度。明确系统重要性金融机构的评估、识别、监测分析、并表监管以及恢复和处置计划的制定实施。明确金融控股公司的审批和监管规定。明确重要金融基础设施的建设规划、认定、检查评估和监管。此外,《征求意见稿》还完善了金融业综合统计管理和信息报送规定。
进一步发挥人民银行维护金融稳定和防范、处置系统性金融风险的作用。《征求意见稿》规定了人民银行对金融体系整体的稳健性状况进行监测评估,牵头防范和化解系统性金融风险;建立明确的金融风险处置责任体系,完善系统性金融风险处置措施,包括监督问题机构实施自救、对债权人依法实施债务减记、提供流动性支持、设立特殊目的实体等。
完善人民币管理规定。《征求意见稿》规定人民币包括实物形式和数字形式,为发行数字货币提供法律依据;防范虚拟货币风险,明确任何单位和个人禁止制作和发售数字代币。
完善人民银行的治理制度。继续坚持中国人民银行不直接认购、包销国债和其他政府债券,不向地方政府提供贷款的原则。为保证中央银行资产负债表持续健康稳定,《征求意见稿》规定人民银行制定中央银行会计制度和独立的财务预算管理制度,报经国务院批准后组织实施,保持公开透明,依法接受审计监督;完善财务缓冲和利润分配制度,增加对金融风险的应对能力。
健全人民银行的履职手段,加大对金融违法行为的处罚力度。坚持依法履职是现代中央银行制度的内在要求,《征求意见稿》以依法行政为原则,提升法治能力,完善人民银行履职所需的检查监督和监管措施规定,增加限期整改、整改承诺制度。针对金融市场违法成本低的问题,《征求意见稿》加大对金融违法行为的处罚力度,规定对情节严重的违法行为可以加重处罚,罚款上限提高至二千万元;对取得人民银行许可的机构增加责令暂停业务、吊销许可证、市场禁入等处罚措施。
《中华人民共和国中国人民银行法》全文
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