在这场席卷全球的区块链技术、数字资产变革中，除全面了解中国的立场外，我们仍需掌握其他国家在新兴领域的态度和布局。其中以美国为代表的国家出台政策影响深远，对该创新领域的发展具有重大意义。
今年4月份，区块链进一步被纳入“新基建”的范畴，中国对区块链的内在价值高度重视，各地也纷纷出台相关产业政策，希望以此带来经济结构方面的优化升级。
美国方面的政策，目前除了在既有法律法规框架内进行事务性监管，例如杜绝非法发行证券、保护投资者权益、反和防止偷漏税等，也正在逐步建立清晰的区块链监管体系。
严谨的监管态度
金色晨讯 | 11月4日隔夜重要动态一览:21：00-7：00关键词：银行网点，数字欧元，灰度，USDT增发
1.人民日报海外版：中国数字货币研发走在世界前列。
2.盘和林：可在银行营业网点增加数字货币咨询窗口。
3.欧盟官员：欧盟将与欧洲最高就数字欧元进行合作。
4.金融时报：应制定区块链等技术标准和风险规则。
5.10月份比特币预算未平仓合约整数创造历史新高。
6.Tether向以太坊网络新增发1.5亿枚USDT。
7.数据：灰度持有以太坊流通总量的2.13％。
8.美股三大指数集体收涨 区块链链概念股普遍收涨。
9.比特币持续上涨，日内最低报13676美元，最高报13929.99美元。[2020/11/4 11:35:23]
美国对于区块链这种新兴技术一直保持着严谨的监管态度。早在2013年，美国金融情报机构FinCEN声明要针对虚拟货币建立有意义的监管框架，防止因新技术监管漏洞引发的违法行为。并把重心方在首次代币发行方面。2019年4月3日，美国证监会正式发布了《区块链Token监管指南》，明确凡是无法通过Howay测试的数字货币将被统一视为证券。
动态 | Bella Fang做客金色财经，分享WBF交易所“驰援武汉”的捐助历程:2月13日下午15:00，新加坡WBF交易所创始人Bella Fang做客金色财经，对“新冠”疫情期间，新加坡WBF交易所快速动员、全球部署、驰援疫区的具体举措进行了揭示，并就疫情之下，区块链企业应该如何应对等业界关注的焦点问题展开深度阐释。
1月22日，新加坡WBF交易所就已开始成立“守望武汉”项目小组，组织物资采购，安排驰援工作。截至目前，WBF已向武汉4家医疗机构捐赠900箱医用物资，向孝感市5家医院捐赠10吨医用物资，均已签收完毕。
Bella Fang表示，此次疫情，是对WBF组织能力的一次“阅兵”——组织全球力量开展“抗疫援助”行动；上线居家理财产品“瓦特宝”；启动“WBF Live”视频直播栏目......平台各项工作均在高效推进之中。[2020/2/13]
美国对于区块链技术的监管依托于各机构之间的相互协作，主要有美国证券交易委员会、美国商品期货委员会、美国金融情报机构，有时美国国家税务总局也会发布相关准则。
金色晚报 | 区块链专利城市分布呈现“北深上杭广”新格局 桐成控股被收购后今日复牌大涨:区块链社交平台SOMA获芬兰政府资助；Lambda获FBG Capital投资；BTC全网算力大幅下降，算力为48.372EH/s。更多晚报内容，请查看图片。[2018/8/30]
目前，美国无论是在联邦层面还是地方层面，均推出了相关的监管政策。美国证券交易委员会和商品期货交易委员会于2018年1月联合发布《关于对虚拟货币采取措施的联合声明》，监管可能出现的违规行为。同年，CFTC还宣布成立虚拟货币委员会和区块链委员会，前者重点关注加密数字货币行业，后者则会加强区块链技术在金融领域里的应用。
分析 | 金色盘面：USDT/CNY维持高位震荡:金色盘面综合分析：USDT/CNY持续在高位震荡，资金继续表现出避险需求，市场恐慌并未消除，多数投资者对于市场整体看空。[2018/8/12]
美国国税局也在积极配合出台相关政策。2019年，美国国税局官方发布了新的用于计算持有加密货币的应缴税款的指南，用于计算持有加密货币的应缴税款。2020年10月26日，国税局又紧跟区块链领域的最新动态，要求投资者必须为空投和硬分叉获得的收入缴税。
美国在区块链领域之前一向缺乏一致的监管策略，SEC部分承担了加密货币监管职能，却在创新方面屡被诟病。美国国会已经认识到在区块链发展和加密货币监管领域的落后行为，致力于通过制定法规和政策促进美国私营部门引领创新，确保美国在关键技术上保持全球领先地位。
加强对区块链的研发支持
2018年10月，美国国家科学技术委员会发布的《先进制造中的美国领导战略》中提到，需要开展新的研究工作，以制定或更新标准、指南，以便在制造系统中实施新的网络安全技术，包括用于识别和处理威胁事件的人工智能、用于敏捷制造领域信息安全的区块链等。
然而，2019年，美国白宫科技政策办公室发布的两篇报告中均未提及区块链。例如，2019年2月，OSTP的报告《美国将主导未来的产业》提出，特朗普政府一直专注于四项关键技术，包括人工智能、先进制造、量子信息科学和5G，这些技术有望在未来推动美国繁荣、改善国家安全，区块链并未作为一个核心技术被提及。
不过这种情况目前发生了较大转变，2020年11月，美国国务院负责经济增长、能源和环境事务的代理副部长曼尼莎·辛格表示，特朗普政府希望“支持和参与区块链产业”，并希望“保持竞争力，加强美国在区块链发展方面的领导地位”。这是特朗普政府中，资历相对较高的人士首次就区块链发表政策支持言论。
区块链专项法案列入议程
2020年，由于中国央行数字货币DC/EP的概念验证、小范围试点不断推进，美国金融监管当局加快了建立区块链监管体系的步伐，更加重视区块链和数字货币的创新意义。
据华夏时报报道，近日美国众议院能源和商业委员会举行了一场马拉松式立法听证会，听证会记录了38项法案，包括国会议员向众议院报告的《区块链创新法案》和《数字分类法法案》两项法案，这是迄今为止在美国国会上提出的解决区块链通证监管透明性最完整的法案。
但在多次关于区块链和数字货币的听证会中，国会议员不同的声音也同样响亮，有部分议员呼吁禁止所有加密货币的法案。
在恰好面临美国总统换届选举的情况下，新政府将采取何种态度，《区块链创新法案》和《数字分类法法案》能够在国会走多远，需要打上一个大大的问号。
目前看来，在相当长的一段时间内，美国金融监管机构的技术官员们将继续裱糊现有的监管法规，以适应创新日新月异的区块链领域。
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