云南省人民政府办公厅
云政办发〔2021〕16号
云南省人民政府办公厅关于印发云南省
支持区块链产业发展若干措施的通知
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
《云南省支持区块链产业发展若干措施》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
云南省人民政府办公厅
2021年3月28日
云南省支持区块链产业发展若干措施
为把我省建设成为区块链应用试验场和聚集区，打造全国区块链产业高地，提出以下措施。
以太坊Layer2总锁仓量下跌至43.7亿美元，7日跌幅3.57%:金色财经报道，12月8日，据L2BEAT数据显示，当前以太坊Layer2总锁仓量回升至43.7亿美元，7日跌幅3.57%。其中，锁仓量前五分别为：ArbitrumOne（23亿美元，7日跌幅5.29%）；Optimism（12亿美元，7日跌幅2.85%）；dYdX（4.35亿美元，7日涨幅3.59%）；Loopring（0.9552亿美元，7日跌幅2.56%）；MetisAndromeda（0.8898亿美元，7日跌幅7.84%）。[2022/12/8 21:32:03]
一、支持区块链新型基础设施建设。加快建设各类安全可控可扩展的区块链底层基础服务平台以及区块链算力平台、面向区块链应用和业务的开发测试平台等，鼓励和引导企业以云服务方式将区块链技术、开发资源等提供给下游开发者和应用企业。每年择优遴选3个应用活跃、带动突出的区块链平台，经审核，按照项目研发、购买或租用设备及测试认证费用的30%给予项目建设主体一次性事后补助，单个项目最高补助不超过1000万元。
声音 | V神：以太坊在伊斯坦布尔升级后每秒将可处理3000个交易:金色财经报道，以太坊创始人V神（Vitalik Buterin）最近发推文概述了以太坊即将进行的一些升级。其中包括帐户抽象，一流的智能合约钱包；Casper权益证明；资源高效的轻型客户端；伊斯坦布尔后升级后可实现3000+ TPS
（每秒处理3000多个交易）；非交互式ZKP，可实现隐私和可扩展性；staking将得到奖励；TPS将在分片后更高。据悉，以太坊的伊斯坦布尔升级目前定于12月初进行。[2019/11/25]
二、加强区块链政务应用引领。将区块链技术与“数字政府”建设紧密结合，支持省直有关部门采用区块链解决方案。积极推动区块链技术在数据共享、社会信用、电子证照、版权保护、司法存证、财政票据、电子发票等领域的应用。组建云南省区块链产业发展专家委员会，遵循公平、高效、透明的原则，10个工作日内完成项目建设方案技术性审查。按照“资金跟着项目走”的原则，对区块链政务应用项目，优先纳入年度建设计划。
动态 | 日本艺人Gackt为Spindle币募资涉嫌欺诈的音频证据被发现:据日本周刊文春3月27日报道，日本人气歌手Gackt涉嫌违法参与虚拟货币Spindle募资的音频证据被发现。在2017年11月日本大阪洲际饭店举办的Spindle商谈会，Gackt出席并回答参与者相关问题，包括为该币背书，抬高币价等言论。据日本金融厅相关规定，该音频内容为了《结算法》。
在去年8月，Gackt就成为了日本的调查对象，他利用其知名度为Spindle打广告，据悉募集了数百亿日元的投资。Spindle发币时价格约为1SPD=33日元，目前已跳水至不到1SPD=0.3日元。 因牵涉范围较广，日本警视厅网络犯罪对策科对未注册虚拟货币“Spindle”的问题表示了极大的关注。警视厅相关人员表示，gackt作为其股东，很可能使用了常见的虚拟货币募资欺诈方式，通过名人宣传与煽动进行募资，发币后作为股东的一方则卖出撤资。[2019/3/27]
三、培育区块链产业应用市场。每年安排5000万元资金，支持企业使用区块链技术实现产品优质优价。对使用区块链技术的产品，年平均销售单价或年销量提升不低于20%，且新增销售收入高于购买区块链信息服务成本2倍的，经审核，按照企业购买区块链信息服务成本的40%进行补助。
声音 | 火币杨锦炎：中国企业通过STO募资需审慎对待四个法律问题:火币律林总经理杨锦炎针对STO发布朋友圈表示，中国企业试图通过STO（Security Token Offering）方式到海外进行募资，要严格依法进行，否则容易构成违法。有四个十分关键的法律问题需要审慎对待： 1、应严格依据发行国和被募资国的法律进行。当前最成熟的STO模式在美国，美国STO所依据的法律是美国证券法的豁免条款（Reg A/D/S）。 2、中国的证券法没有对如何发行证券型通证进行规定，但在中国境内已STO之名，直接对中国投资者进行融资的行为，法律并不容许。 3、借STO知名，行ICO之实，直接在中国融资的行为，是法律雷区，涉嫌非法集资。但严格遵守发行国与被募资者所在国的法律规定，在律师的指导下到海外募资，是完全合法的行为。[2018/12/2]
四、打造区块链应用示范标杆。深化区块链技术在打造世界一流“三张牌”、构建现代化产业体系、提高政府治理能力、优化民生公共服务等方面的深度融合应用。企业或机构依据《区块链信息服务管理规定》，每增加1个区块链备案项目奖励10万元。每年评选5个左右示范性好、带动性强、全国领先的区块链应用项目，经审核，按照项目研发、购买或租用设备及测试认证费用的40%给予提供区块链信息服务的企业补助。
五、支持云南省区块链中心建设运营。推动区块链产业聚集发展，将云南省区块链中心打造成为全国知名的区块链产业聚集区。省财政安排5000万元，专项用于云南省区块链中心建设和聘请专业化团队运营。鼓励引导国内外区块链企业入驻云南省区块链中心，经审核后提供300平方米以内的办公场地，免租金拎包入驻。对于场地需求超过300平方米的，可根据企业经营业绩对超出面积予以租金优惠。为入驻企业提供政策解读、项目对接、资质申请、工商税务法律咨询等“一条龙”专业配套服务。
六、推动区块链信息服务主体做大做强。加大招商引资力度，企业年度区块链营业收入首次突破500万元、2000万元、5000万元的，经审核，分别给予6%、8%、10%的奖励，最高不超过500万元。
七、支持区块链企业上市。对于在上海证券交易所和深圳证券交易所上市以及经证监会批准在境外上市的区块链企业，省财政依规给予不超过1600万元奖励。
八、加大基金支持力度。在省重点产业投资基金下，积极吸引社会资本参与设立区块链产业发展基金，支持区块链产业发展。
九、加强区块链人才培养和引进。鼓励企业组织员工开展区块链方面的职业技能培训，培训取证后按照职业技能培训规定给予补贴。支持高校开设区块链有关课程。积极引进区块链高层次人才，符合条件的，经申报评审后享受云南省高层次人才引进有关政策支持。协助企业对引进且符合条件的区块链高端人才、紧缺技术人才和管理人才及其配偶和未成年子女办理落户，协助解决其配偶就业问题，协调其义务教育阶段子女就近就读优质学校。
十、打造区块链交流平台。依托云南省区块链中心，建立政府、企业、科研机构、高校等常态化沟通机制，定期组织座谈会，聆听企业诉求、解决企业困难。鼓励区块链产业联盟等举办投融资路演、成果推介、资源对接、文化沙龙等会议，开展区块链场景体验、虚拟互动、创客讲堂、知识展览、技能培训等活动，加强区块链信息交流和共享。
本措施自公布之日起施行，有效期至2023年12月31日，由省发展改革委负责解释。
来源：云南省人民政府门户网站
编辑：母鑫沦
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