摘要
2019/12/20
新加坡金管局宣布将于2020年1月28日起正式实施《支付服务法案》（Payment Service Act）。所有交易所必须于2020年2月27日前提交申请备案文件，MAS明确表示将不接受任何逾期申请。
近日，新加坡金融管理局（MAS）在其官网公布最新《支付服务商牌照申请指南》（“新指南”），并上传了共计 4 份牌照申请表格样本，其中包括：《表格 1-支付服务商牌照申请表》样本，《表格 2-支付服务商牌照变更申请表》样本，《表格 3-支付服务商 CEO、董事、合伙人审批表》样本，以及《支付服务提供商指定时期牌照豁免通知表》样本。
美国SEC指控四人参与一项欺诈性加密资产金字塔计划:金色财经报道，美国SEC指控四人参与一项欺诈性加密资产金字塔计划，该计划从数百名散户投资者那里筹集了超过840万美元，这些散户投资者主要来自美国各地的西班牙语社区。[2022/12/21 21:59:25]
《新指南》进一步规定了支付牌照申请的要求、条件、与流程，而四份申请表格样本则完整呈现了所有申请信息与所需文件清单。
*目前所有申请表格皆为样本，申请表格与通道正式开放时间：2020 年1月28日-2020年2月27日，仅一个月时间！
受监管支付业务以及牌照类别
Regulated Activities and License Types
根据 MAS 在 2019 年初发布的 《支付服务法案》以及昨日公布的《新指南》，以下 7 类业务类型均需要申请支付牌照 ：
动态 | 美国SEC以700万美元的价格终止了对PlexCoin ICO的诉讼:美国证券交易委员会(SEC)与非法加密计划PlexCoin的发起人达成和解。法庭文件显示，该公司创始人Dominic Lacroix和他的合伙人Sabrina Paradis-Royer同意每人支付100万美元的民事罚款，并将不再参与证券发行，该公司同时被罚款456万美元，另外还有35万美元的利息。该项目的投资者将直接从SEC获得退款。（financemagnates）[2019/8/13]
图片来源：新加坡金融管理局
动态 | 美国SEC批准新的硅谷证券交易所 或利好加密市场:据AMBCrypto 5月11日消息，美国证券交易委员会（SEC）批准成立一家新的硅谷证券交易所（LTSE）。该交易所由安德森?霍洛维茨基金(Andreessen Horowitz)的马克?安德森(Marc Andreessen)和科技界其他大公司提供支持。交易所旨在创建多元化投资组合，专注于持续获得利润而非短期收益。加密领域人士表示，该交易所平台基本体现了对比特币和其他加密货币的看法。同时，安德森?霍洛维茨基金Marc Andreessen的参与，被认为是数字资产领域发展的又一推动力。最近，安德森?霍洛维茨基金(Andreessen Horowitz)承诺向加密货币和相关技术投资近10亿美元。[2019/5/12]
中文对照详细解释（图片来源：Jengacorp）
非常重要的一点是，这项法案让新加坡成为少数几个对数字货币业务有明确监管的国家。这一全新的法案下：所有数字货币交易所、钱包以及OTC平台都属于支付型代币（包括BTC、ETH等）相关服务商，必须满足相关反规定，并申请相应牌照以合规化运营。
动态 | XRP或被美国SEC视为证券:据coincryptorama消息，根据The Block创始人兼首席执行官Mike Dudas的说法，XRP通过了Howey所有类别的测试，这可能意味着美国证券委员会（SEC）将其视为证券。[2018/11/25]
申请门槛与要求
最新《指南》明确规定了支付牌照申请的具体要求，以下为大家总结一下“支付机构牌照”（SPI 以及 MPI）的申请门槛与要求。
公司主体与管理人员结构需满足条件
- 公司主体：申请者必须是新加坡注册公司或外国注册公司的新加坡分支
欲了解新加坡公司注册，请查看往期文章：新加坡公司架构与注册攻略 2019
外媒：到2030年，NFT市场的估值可能达到2300亿美元:8月31日消息，一份报告显示，到2030年，NFT市场的估值可能达到2300亿美元，是2021年的20倍以上。文章表示，在上一个加密周期中，NFT市场状况在很大程度上与加密市场相关，并依赖于加密市场。随着技术和数字资产估值飙升，个人和投资者更容易证明投机新兴NFT资产类别的合理性，通常支付高昂的溢价，并坚信未来某个时间点可能会产生一些有形的效用和价值。再加上NFT本质上相对稀缺且缺乏流动性的事实，它为价格大幅升值掀起了一场完美风暴，如今价格大幅回落。
并解释道，由于NFT代表了唯一又易于转让的数字所有权，它们将作为元宇宙中活动的数字身份或门票，提供出席或付款证明，并充当游戏、可穿戴设备或数字房地产的所有权证明。（Cointelegraph）[2022/8/31 12:58:38]
- 公司管理结构需要满足以下任意条件：
至少一名执行董事为新加坡公民或永久居民
至少一名执行董事为新加坡雇佣签证持有者，且至少一名非执行董事为新加坡公民或永久居民
人员适当原则（Fit and Proper）
申请人必须确认其董事，首席执行官，股东和雇员，以及申请人本身，符合《“适当”标准准则》。申请公司／集团不应有金融犯罪记录，以及不良声誉。
03
公司核心人员需有足够行业经验
- 行业经验：申请公司的执行董事以及 CEO 需要在支付服务行业或金融服务行业相关领域具有足够的运营经验
- 学历与资质：核心人员的学历与专业资质证书也将成为一个重要的考虑因素
04
本地永久商业办公室
申请人必须有一个永久的营业地点或注册办事处（可为长期租用）。办公室必须封闭、独立、私密，以安全保存所有重要帐簿和商业记录。申请人还必须至少任命一名人员长期在办公区域待命，以实时解决客户的任何疑问或投诉
05
基础资本金要求：
“标准支付机构牌照”：10 万新币
“大型支付机构牌照”：25 万新币
* 考虑到其经营规模和范围以及潜在的损益，申请人在此基本资本要求之外，必须确保足够的资本缓冲。
需向 MAS 缴纳担保金
在开始营业之前，支付机构牌照申请人需要向 MAS 缴纳保证金：
- 如果申请者的任意一个支付业务在每个月平均交易量 < 6 百万新币：缴纳担保金 10 万新币
- 其他情况：缴纳担保金 20 万新币
07
合规安排
需要设立独立的合规部门与人员，或从控股公司或关联实体处获取合规支持
08
技术风控
09
内部审计团队
年度外部审计
11
保证信／责任书
除以上条件之外，MAS 还将综合考量申请者的：关联公司财务情况、潜在合规风险、公共利益等多种因素。
如何申请
情况一
针对“还未在新加坡从事支付业务，但希望获得支付牌照”的申请者
申请者需填写表格 并准备以下资料：
公司注册证书
公司或集团在过去三年的财务报表
组织架构图
商业计划书
股权架构图
相关合规文件
申请提交时间：2020 年1月28日-2020年2月27日
情况二
针对在以前的支付法案框架下已获得支付牌照，希望更换与更新牌照的申请者：
需填写表格，并准备以下材料：
情况三
如果申请者在 2020 年 1 月 28 日之前已经于新加坡从事以往支付法案框架并未涵盖的相关支付服务（如支付类数字货币服务）：
需要填写《支付服务提供商指定时期牌照豁免通知表》，并完成线上提交。
申请提交时间：2020 年1月28日-2020年2月27日
在全球很多国家对区块链和加密货币的监管尚未明朗的大环境下，新加坡俨然是一块区块链发展的热土。在新加坡政府对金融科技“不寻求零风险，不扼杀技术创新”的原则指导下，包括区块链、数字货币在内的金融科技行业将为新加坡经济新增长带来巨大的想象空间。
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