吴说作者|ColinWu本期编辑|ColinWu
央行首次就近期打击虚拟货币行动进行回应，强调与央行数字货币的对立，以及着重强调稳定币的威胁，这些相对负面的新提法，意味着未来监管形势似乎不会松动。
2021年7月8日上午10时举行国务院政策例行吹风会上，法新社记者提问：我想询问有关央行维护金融安全稳定的事情。近期，央行就虚拟货币炒作约谈了银行还有支付机构，有关部门也对一家公司予以清理整顿。请问，央行在这一方面下一步的打算如何？在国家层面是否也会对这些为虚拟货币相关活动提供服务的公司采取下一步的行动？谢谢。人民银行副行长范一飞表示，谢谢你的提问。正好我在央行也负责这方面的工作。
首先，数字货币发行主体可以分成私人数字货币以及央行数字货币。私人数字货币的典型代表是比特币等这样的货币，也包括推出的各种所谓“稳定币”。这些货币本身已经成为一个投机性工具，市场出现了这种情况，也存在威胁金融安全和社会稳定潜在的风险。同时，也成为一些和非法经济活动的支付工具。一些商业机构所谓的“稳定币”，特别是全球性的“稳定币”，有可能会给国际货币体系、支付清算体系等带来风险和挑战，我们对这个问题还是比较担心的，所以我们采取了一些措施。
数据：Fasanara Capital1小时前向Morpho存入2,201ETH，并借出290万USDC存入Circle:金色财经报道，Lookonchain追踪的数据显示，Fasanara Capital在1小时前向Morpho存入2,201ETH（400 万美元），并借出290万USDC，然后通过地址“0x8546”向Circle存入290万USDC。[2023/8/16 21:26:01]
针对私人数字货币，我想你们也了解了一些相关情况。对这些私人数字货币，它是不是作为货币信贷存在，我们还在观测和研究。同时，我们要大力推进央行数字货币，央行数字货币也可以分为两种，一种是批发型央行货币，主要是面向商业银行等机构类主体发行，多用于大额结算，另一种是零售型央行货币，主要是面向公众发行，可以用于日常交易。我不知道在座的各位有没有用过这个数字货币，目前社会各界对批发型央行数字货币影响基本上已形成一些共识。大多数研究认为，批发型央行数字货币不会对现有金融体系带来影响。对零售型央行数字货币的认识分歧是比较大的，零售型央行数字货币会不会引发金融脱媒、会不会削弱货币政策、会不会加剧银行挤提等，争论比较集中。我们对这些问题也高度关注。目前我们正在试点过程之中，这些数字人民币究竟对货币体系、货币政策、金融稳定带来哪些影响，我们始终高度关注，我们也努力通过业务、技术和政策设计，确保数字人民币体系对这些宏观方面的影响降到最低。我们还是有信心把这项工作继续扩大试点面，加大试点范围。我们主要是白名单邀请方式，据我所知，白名单用户已达1000万，我希望大家有机会也可以尝试使用。北京冬奥会场景是下一步试点的重点领域，在这个过程中，在座的各位可能会享受到这样的一些便利。大家在使用中有什么问题，也可以向我们反映，我们会及时作出调整。如果影响比较大的话，会作些调节。谢谢。
动态 | Circle 发布USDC美元储备报告：4月底实现100%美元储备支持:Circle 发布了稳定币 USDC（USD Coin）的美元储备报告，报告显示，截止4月底，共发行了 2.93 亿 USDC，其托管账户中持有美元储备 2.93 亿美元，发行 USDC 的数量未超过美元储备数量，实现了 100% 美元储备支持。该报告由会计师事务所 Grant Thornton LLP 与 Circle 联合发布。[2019/5/20]
此次是在任的央行分管领导，近期首次主动解释近期的强监管政策，透露出以下几点重要含义：第一，没有再使用虚拟货币的负面词汇，而是将其定义为私人数字货币，这样一个新提法与国际更为接轨。但也存在究竟是资产还是货币的定义模糊，例如周小川最新称其为加密资产。回应强调“对这些私人数字货币，它是不是作为货币信贷存在，我们还在观测和研究”，展现一种相对开放的态度。此前央行副行长李波也表达了类似的看法，称“把它作为一种投资工具的话，很多国家包括中国也正在研究，也就是对于这样一种投资方式应该有怎样的一种监管环境”。除此以外，释放出更多的相对强监管的信息。
Circle推出数字版的美元:据coindesk消息，由高盛支持的支付公司Circle正在推出一种数字的美元，被称作US dollar coin，这是一种与货币挂钩的加密货币。Circle首席执行官Jeremy Allaire表示，有许多银行对此感到兴奋，并将予以支持。最近，该公司完成了1.1亿美元的融资，使公司估值超30亿美元。[2018/5/16]
第二，回应把数字货币发行主体可以分成私人数字货币以及央行数字货币，将两者对立起来，并且以更多篇幅强调央行数字货币后续的推广。在对立的情况下，负面与打击的意味更加浓厚。
第三，回应称，这些货币本身已经成为一个投机性工具，市场出现了这种情况，也存在威胁金融安全和社会稳定潜在的风险。同时，也成为一些和非法经济活动的支付工具。一些商业机构所谓的“稳定币”，特别是全球性的“稳定币”，有可能会给国际货币体系、支付清算体系等带来风险和挑战，我们对这个问题还是比较担心的，所以我们采取了一些措施。私人数字货币被定性为“投机性工具”，虽然这是一个中性词汇，但在当下的政策语境下一定是负面的。这也与此前前任央行行长周小川的表达类似，周小川称，“在涉及到加密货币的创新的时候，中方的态度也是在很多分析和讨论上注重你究竟如何为实体经济服务，如果能为实体经济做出重要的服务，那么可能给予更大的关注”。
金色财经独家消息 中伦文德陈云峰谈《人民日报·三问区块链（经济热点）》：未来会有关于区块链技术标准及应用层面的法律法规出台:金色财经独家消息，中伦文德陈云峰律师针对《人民日报·三问区块链（经济热点）》的内容作出回复，陈云峰表示：“区块链技术的价值得到越来越广泛的认可。从2016年起，我国政府多次从国家战略角度鼓励区块链技术发展，并支持金融、医疗、政府监管、食品溯源等领域的应用，由于区块链本身的技术特性，比如智能合约、共识机制等，对现有法律关系会产生一定的影响，所以接下来也会有关于区块链技术标准及应用层面的法律法规出台，以使得基于区块链技术的场景受到法律规范。”[2018/2/26]
第四，此次回应着重强调了稳定币，此前金融委会议中只提及了比特币。事实上锚定美元的稳定币相较比特币，无论在投机、支付甚至等违法活动中，都有更多的应用。但另一方面，禁止机构参与、舆论打击、严打用于电诈与以外，似乎常规性的做法已经用完。会否有更严厉的措施，诸如新的规定乃至立法，以针对USDT等稳定币，还有待观察。
金色财经独家消息 中伦文德陈云峰谈《人民日报·三问区块链（经济热点）》：应当真正了解技术特性和应用模式:金色财经独家消息，中伦文德陈云峰律师针对《人民日报·三问区块链（经济热点）》的内容作出回复，陈云峰表示：“不论是对区块链行业的投资、代币投资，都应当理性参与。一方面，从法院的判例分析，大部分虚拟货币的交易产生纠纷的情况下，多数法院认为虚拟货币的交易行为不受法律保护；另一方面，对于投资区块链技术行业的机构或个人，应当真正了解技术特性和应用模式，而不是盲目相信概念。”[2018/2/26]
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