IBM官方货币与金融机构论坛发布关于批发型央行数字货币作为政府法定货币替代品的有效性的联合调查报告。该报告调查来自世界各地的21家央行，以确定对中央银行数字货币的看法，报告显示，中央银行对如何发行数字法定货币存在分歧，其中，38％的央行正在积极研究和试验数字法令。但即使76％的人不确定分布式账本技术的有效性，大多数受访者认为央行应该发行自己的CBDC。分歧
问题在于21家中央银行对政府如何发行和管理数字法定货币存在分歧，对于如何保持控制权和准入权没有明确的共识。其中一个主要原因是认为中央银行已经足够值得信赖，不需要区块链技术加持。因此大多数中央银行，无论对数字法规是否感兴趣，都反对去中心化概念。近日在悉尼举行的Swift国际银行业务研讨会(SIBOS)上，澳大利亚央行助理行长米歇尔·布洛克(MichelleBullock)就曾表示，现有货币系统运行良好，尚未找到令人信服的理由去创建一种数字版的澳元，澳大利亚央行不太可能在短时间内推出央行数字货币(CBDC)。什么是CBDC
该报告定义了两种类型的CBDC，零售和批发。零售版本是指社会普遍可用，并将完全替代纸币存在的，而批发版本则仅限于商业银行和清算所。报告称，“批发CBDC可以显着提高效率，速度和弹性，并降低与现有支付系统相关的成本和复杂性。”“目前的系统易受技术故障和错误的影响…基于分布式分类帐技术的系统可以减少过程中的步骤数。“如何运作
除了提供全球金融机构对中央银行发行的数字货币的意见统计数据外，该报告还包括建立CBDC的若干方法，并为机构提供如何管理相关挑战的指导。受访者大多担心如何存储新的数字货币。一半的受访者称，参与调查的银行应该将这些数据存储在自己的服务器上，而其余的人则坚持认为，应该由央行来管理网络基础设施。但是所有受访者都提出了严格的隐私规则，限制商业银行只能查看自己客户的数据，而不能无限制地访问整个银行网络的数据。还有很长的路
23日英国汇丰银行的高级管理人员CraigRamsey表示：节省时间的分布式账本技术和央行数字货币对现有的实时总结算系统构成了“巨大挑战”。泰国、新加坡、沙特阿拉伯和加拿大等国家目前正在试验自己的CBDC，但到目前为止，还没有人完全推出。报告指出，“在技术成熟到足以满足央行的预期之前，还有很长的路要走，探索的成本很高，而且成功与否不能得到保证”。
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